法治是最好的营商环境。2024年，省市场监管局坚持以习近平法治思想为引领，扎实推进法治市场监管建设，在完善法律制度、推进法治监管、强化执法监督、加强法律服务、增强普法质效等五个方面持续发力，不断擦亮市场监管法治底色，为优化营商环境，助推经济高质量发展赋能添力。

一

着力完善法律制度

完成法治市场监管建设顶层设计，制定《辽宁省市场监督管理局2024年推进法治政府（市场监管）建设工作要点》《2024年辽宁省市场监督管理局法治市场监管建设评价标准》。推进市场监管立法进程，结合行政执法实际累计提出立法建议57件，完成《辽宁省食品安全条例》立法调研，完成涉企不平等对待企业法规政策清理。持续完善行政执法制度，制定《辽宁省市场监督管理局行政处罚案件负责人集体讨论工作规则》《辽宁省市场监督管理局应对行政复议和行政诉讼工作规则》，落实行政处罚裁量基准动态调整机制，完善不予行政处罚、从轻行政处罚事项清单，累计调整行政处罚裁量权基准125项、从轻事项107项、免罚事项64项。

二

着力推进法治监管

全面推行清单管理制度，动态梳理市场监管权责。更新《辽宁省市场监督管理政务服务事项目录》《辽宁省市场监督管理局权责事项目录》《辽宁省市场监督管理局行政执法事项目录》，厘清权责边界，规范服务行为，累计调整目录事项144项，其中新增65项、修改7项、废止72项。推进营商环境建设，制定《辽宁省市场监督管理局优化营商环境若干措施》，明确提出持续提升市场准入便利化、持续维护市场公平竞争、持续严格规范公正文明执法、持续推进监管方式创新等四个方面10条举措。研究制定贯彻落实《市场监管部门优化营商环境重点举措》实施意见，助推辽宁打造优化营商环境“升级版”。

三

着力强化执法监督

组织开展集中整治行政执法突出问题专项行动。联合省药监局、省知识产权局印发《辽宁省市场监督管理系统行政执法突出问题整治工作方案》，建立《行政执法突出问题整治自清自查台账》。全面强化行政执法协调监督。研究制定《辽宁省市场监督管理行政执法监督工作规则》，组织召开全省市场监管案卷评查工作会议，开展现场集中评查，发现的问题能立行立改的马上整改。强化重大行政决策、重大行政执法决定法制审核，开展重大行政执法决定法制审核6件，组织召开听证会10场，审核规范性文件8件。组织开展行政执法专项考核和法治市场监管建设评价，推进市场监管行政执法提质增效。

四

着力加强法律服务

组织提升法治能力系列培训班，结合新《行政复议法》修订，举办行政复议实务培训，宣传解读新出台的各项行政执法制度，推进市场监管干部进一步提升法治思维和法律意识，规范公正文明执法。统筹发挥政策法规、公职律师、法律顾问专业特长，为全系统日常工作中遇到的复杂、疑难、重大法律问题提供法律意见建议、风险评估意见建议。

五

着力提升普法质效

制定《2024年度辽宁省市场监督管理局普法责任清单》，组织协调年度普法工作。推进省市场监管局各处室落实常态化学法制度，制定《辽宁省市场监督管理局党员领导干部学法用法清单（2024年）》，推动各处室按照计划每月学法1次，树牢运用法治思维和法治方式解决问题意识，提升法治素养和能力。组织开展法治下基层活动，推动基层法治供给，提升普法实效，在市场监管局举办的“法治下基层”工作会上，我省就有关经验做法作典型发言。我局普法工作成绩获得了充分认可，获评司法部全国普法办“八五”普法中期表现突出的单位。

来源：政策法规处

文字：苗    娜

编辑：赵    铭、康   欣

责编：赵    超

审核：李茉娜

以上文章转载自互联网，版权归原创者所有。如有来源标注错误或者侵权，请联系我们，我们将及时处理。