本报讯（大连新闻传媒集团记者鹿道铭 刘晓华）7月25日，大连市全面振兴新突破三年行动推进会召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，总结盘点我市全面振兴新突破三年行动上半年工作成效，分析研判当前形势，研究部署下半年工作。省委常委、市委书记熊茂平出席会议并讲话。市委副书记、市长陈绍旺主持会议并作点评讲话。市人大常委会主任王启尧，市委副书记、政法委书记刘宏出席会议。

会上，市委常委、副市长刘恩举通报我市全面振兴新突破三年行动进展情况，播放了各地区重点项目推进情况纪实片，逐个地区亮项目、看进度、比实绩，公布了项目建设赛马机制排名结果；西岗区、普兰店区、长兴岛经济区作经验交流发言；旅顺口区、庄河市、太平湾合作创新区作表态发言。大家相互学习借鉴、查找差距不足、明确努力方向，决心以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加过硬的作风，奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷。

熊茂平指出，今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，扎实开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，坚持一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，坚持统筹发展和安全，全市经济运行稳中有进、稳中提质，经济发展动力、活力持续提升，平稳向好发展态势进一步巩固。要清醒认识到，面对复杂严峻的外部环境和经济运行的困难挑战，我市经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变，党中央、国务院对大连的支持力度越来越大，社会各界对大连预期持续改善，推动全面振兴新突破的资本、人才、项目等积极因素不断累积，特别是通过开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，“两先区”高质量发展提质升级的潜能正在被激活。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，在党中央及省委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、接续奋斗，锚定“两先区”“三个中心”目标不动摇，紧盯重点产业、重点企业，着力稳增长、提速度，全面落实稳经济政策措施，保证供应链产业链稳定顺畅；紧盯重大项目、重大工程，着力挖存量、扩增量，加强项目储备和前期工作，全面提升项目投资强度和建设进度；紧盯重点地区、关键指标，着力强弱项、补欠账，支撑大连率先实现全面振兴新突破。

熊茂平强调，要牢固树立抓实项目才能抓实工作的理念，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。要坚持干当前、利长远，突出谋划抓实一批重大产业项目。围绕优势产业聚链成群谋项目、上项目，精准延链补链强链固链；围绕科创成果本地转化和产业化谋项目、上项目，让更多科技成果转化为实实在在的生产力；围绕发展壮大现代服务业谋项目、上项目，增强产业承载力和区域辐射力；围绕构建现代化基础设施体系谋项目、上项目，为推动高质量发展提供坚实支撑。要坚持全员抓招商、人人扛指标，让方方面面都围绕项目动起来转起来。各地区要发挥项目主战场、主阵地作用，紧紧围绕各自资源禀赋、区位优势和产业特点，持续提升招商效能；各职能部门单位要紧紧聚焦国家政策取向，全力以赴争项目、争政策、争布局；市属国有企业要发挥产业引领作用，努力撬动更多社会资本、资源和企业参与到全面振兴中来；要鼓励和支持民企外企以企引企、以商招商，吸引更多上下游、配套关联企业项目选择大连、落户大连、投资大连。要坚持勤调度、通堵点，全力以赴抓实项目落地率、开工率、投产率。强化跟踪调度，及时发现解决项目建设中堵点难点；强化要素保障，为项目建设提供全方位“保姆式”服务；强化督促指导，让大抓项目、抓实项目在大连蔚然成风。

熊茂平强调，要坚定不移推进改革开放创新，为率先实现全面振兴新突破注入强劲动能。要纵深推进重点领域和关键环节改革。全力打造稳定公平透明可预期的市场化法治化国际化一流营商环境，不断提高企业和群众获得感满意度；坚持“两个毫不动摇”，实施国企改革深化提升行动，促进民营经济发展壮大；巩固扩大园区改革成果，持续释放发展活力和创新动力。要全面扩大高水平对外开放。高标准实施自贸片区提升战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；更大力度吸引和利用外资，促进外资外贸稳规模、优结构、提质量；畅通东北海陆大通道，推动大连由“端点城市”变“节点城市”、枢纽城市。要大力实施创新驱动发展战略。推进高能级科创平台建设，加快提升创新策源能力；培育壮大科技创新主体，不断提高科技成果本地转化和产业化率、科技型中小企业增长率；深入实施“兴连英才计划”，提高大学生留连率、来连率、返连率。

熊茂平强调，要更好统筹发展和安全，努力实现高水平安全与高质量发展良性互动。要着力提升社会治理效能。有效解决信访问题，把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽；强化公共安全保障，守护好人民群众生命财产安全；抓紧抓实安全生产，坚决遏制重特大事故发生。当前，我市进入防汛关键期，要加强应急值守，备齐备好应急物资和抢险力量，确保全市安全度汛。要有效防范化解重大风险。坚决维护政治安全，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。要加快补齐民生领域短板。着力办好民生实事，增强公共服务的均衡性和可及性；提升城市运行韧性，深入实施城市更新行动；筑牢生态安全根基，让绿色成为大连高质量发展的鲜明底色。

熊茂平强调，要加强党的全面领导，为实现全面振兴新突破三年行动首战告捷提供坚强保证。要坚持“一把手”负总责、抓到底。市级领导要抓实分管领域工作任务，各地区各部门各单位“一把手”要躬身入局、挺膺负责，全市各级“关键少数”要把实干作为重要价值导向，推动各领域工作破局突围、争先进位。要坚持上下联动，层层压实责任。领导小组要强化工作统筹，指挥部要具体组织实施、跟踪督促落实，各专项推进组要对各自领域落实情况加强指导,各地区各部门各单位要坚持清单化管理、项目化推进，确保高质量完成各项目标任务。要坚持严督实考，务求取得实实在在成效。充分发挥督导考核“指挥棒”作用，强化考核结果运用，让有为者有位、能为者进位、无为者退位，形成竞相干事创业的浓厚氛围。要坚持团结鼓劲，形成齐抓共推强大合力。各级人大及其常委会、各级政协组织要围绕中心、服务大局，统战部门要充分发挥统一战线优势，人民团体要发挥联系群众的桥梁和纽带作用，宣传部门和各类媒体要强化正面舆论引导，画好勠力同心谋发展、促振兴、求突破的最大同心圆。

陈绍旺就做好下半年经济工作提出要求。他强调，要坚决贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，以对标习近平总书记重要讲话精神，加快“两先区”高质量发展提升清单为抓手，坚持目标导向、问题导向，深入实施辽宁全面振兴新突破大连行动方案，狠抓经济运行，狠抓重大项目，狠抓重大政策争取和落地，全力以赴完成全年目标任务，奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷。要加快建设现代化产业体系，强力推进工业经济快速发展，加快推动现代服务业提质升级，促进农业高质高效发展，持续增强基础设施保障能力。要聚焦聚力投资消费出口三大需求，强化“三项机制”推进项目建设，突出抓好促消费工作，推动外贸稳规模优结构。要着力激发科技创新动能，建强创新平台载体，强化企业创新主体地位，加速创新人才集聚，提高科技成果转化率。要扎实推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，拓展RCEP（大连）国际商务区功能，更大力度吸引和利用外资。要切实保障和改善民生，保质保量按时完成16项重点民生实事项目，千方百计稳就业，大力发展社会事业，持续提升城市建设管理现代化水平，打造美丽宜居生活环境。要更好统筹发展和安全，有效防范和化解重点领域风险，抓紧抓实安全生产和防汛抗旱工作，提升社会治理效能，加强重点领域支出保障，切实当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋，为全省振兴发展作出大连贡献。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，部分在连中省属机关、企业主要负责同志，全面振兴新突破大连行动指挥部成员单位主要负责同志等出席会议。会议以电视电话会议形式召开，各区市县、开放先导区设分会场。