大连市人民政府办公室

关于印发市政府2023年

制定规章工作计划的通知

各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

经市政府同意，现将《市政府2023年制定规章工作计划》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

2023年，政府立法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用习近平法治思想统领立法工作，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，推进科学立法、民主立法、依法立法，紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，加强重点领域、新兴领域和大连特色领域立法，自觉践行全过程人民民主，着力提升立法质效，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，充分发挥立法在推进市域治理体系和治理能力现代化中的保障作用。

一、坚持党对立法工作的全面领导。坚定不移把坚持党的全面领导作为立法工作的最高政治原则，围绕中央决策部署及省市委工作要求开展地方立法工作，严格执行重大事项请示报告制度，确保立法工作与改革决策相衔接。

二、坚持提高立法质效。充分发挥立法对我市高质量发展的保障作用，进一步完善立法工作的制度和流程，严格执行风险评估、公平竞争审查和集体讨论等法定程序，积极拓展公众参与的途径和范围。

三、推进立法工作统筹协调。加强部门间协调配合，起草单位应当充分征求其他相关部门意见，涉及其他部门工作职责、产生重大分歧意见的，应当积极协调、主动沟通。提高大局意识、坚持全局观念。

四、完善立法计划组织实施。列入计划的审议项目，起草单位要全面准确落实责任制，有序推进立法进程，保证按时完成立法任务；预备项目和论证项目，应当积极开展调研论证及征求意见等相关工作。

大连市人民政府办公室

2023年3月13日

市政府2023年制定规章工作计划

（一）制定《大连市轨道交通保护区管理办法》（市交通运输局起草，4月送审）；

（二）废止《大连市港口公用基础设施管理办法》（市交通运输局起草）；

（三）废止《大连市机关事业单位失业保险暂行办法》（市人力资源社会保障局起草）；

（四）废止《大连市实施行政许可听证试行规则》（市司法局起草）。

（一）制定《大连保税区管理办法》（保税区管委会起草）；

（二）制定《大连金石滩国家旅游度假区管理办法》（金石滩国家旅游度假区管委会起草）；

（三）制定《大连普湾经济区管理办法》（普湾经济区管委会起草）；

（四）制定《大连市旅游码头和旅游船舶管理规定》（市交通运输局起草）；

（五）修改《大连市公安机关警务辅助人员管理办法》（市公安局起草）；

（六）修改《大连市旅馆业治安管理规定》（市公安局起草）。

（一）制定《大连市机关事务管理办法》（市机关事务局起草）；

（二）制定《大连市公益性公墓管理办法》（市民政局起草）；

（三）制定《大连市城市景观照明管理办法》（市城市管理局起草）；

（四）制定《大连市城市建筑垃圾管理办法》（市城市管理局起草）；

（五）制定《大连市户外广告和招牌设施管理办法》（市城市管理局起草）；

（六）修改《大连市城市除雪管理办法》（市城市管理局起草）；

（七）修改《大连港港口治安管理规定》（市公安局起草）。

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