大连新闻传媒集团记者石晶

入冬以来，气温逐渐降低，大风、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等极端灾害性天气多发，生产经营单位安全生产风险依然突出，易引发生产安全事故。为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，日前，市安全生产委员会办公室发布12月安全风险预警，请各地区、各部门高度重视，深入分析属地、行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。

建筑施工领域

年终岁尾，建筑施工领域易出现赶工期、抢进度现象，导致安全隐患增多、安全防范措施执行不力，特别是坍塌、物体打击和高处坠落事故发生风险较大。要深刻汲取“11·15”事故教训，高度关注各类高风险交叉作业，管好散小工程，严防“小施工引起大事故”；加强施工现场安全监管，确保施工人员穿戴必备的防护装备，严禁施工作业中违章指挥、违规作业和违反劳动纪律；督促企业依法组织施工，建立和落实各项安全制度，加强对施工现场安全隐患的排查整改，严格落实动火、临时用电高危作业审批制度，监护人要切实履行监护职责，完善各项安全防护措施，强化施工人员的安全培训教育，增强全体施工人员的安全意识和避险技能，防范事故于未然。

危险化学品领域

冬季雨雪多发，天气严寒，低温环境下储罐、管道等设备易因结冰导致堵塞或破裂引发物料泄漏，同时，静电积聚的风险增加，特别是在输送和装卸过程中，稍有不慎就可能引发火灾或爆炸事故。要加强危险化学品生产装置、罐区、气柜、管道等重点部位安全管控，特殊时期动火等特殊作业实行升级管控，确保防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施执行到位；督促企业密切关注天气变化，组织“冬防”风险分析和宣传教育，落实防工艺波动、防中毒、防火、防爆等措施，加强高温泵、液化烃泵、法兰密封部、三通管件和管线、阀门、焊缝完好性检测检查；坚决杜绝赶工期、超负荷、超强度、超能力等违法违规生产、经营和运输行为，严防各类危化事故发生。

海洋渔业和水上交通领域

年末，正值寒潮、大风、大雾等恶劣天气频发期，海上养殖和采捕作业繁忙，发生海上事故风险增大。要深刻汲取我市今年以来多起海洋渔业及海上交通事故教训，严格落实《大连市涉海涉渔领域安全整治行动方案》的要求，压紧压实行业部门、渔港和船东、船长各方责任；加强渔船出海审批、报备等管控措施，严禁大风、大雾等恶劣天气船舶冒险航行，严禁超载、超速、超核定航区航行、违规载运危险货物和抗风冒险作业；抓好涉客运输、载运危险货物等重点船舶安全监管，建立常态化安全检查工作机制，强化对出海船舶的日常监督检查，重点检查渔船救生、消防、通信导航设备、安全终端设备等配备情况；加强对船舶及人员出港查验，有效制止船舶及人员擅自出海从事生产、经营等活动；及时传递预警预报信息，组织落实防险避险措施，开展渔船碰撞、翻沉事故典型案例宣讲活动，提高海上从业人员的船舶防碰撞安全意识。

火灾预防领域

冬季气候干燥易发火灾，市民用火、用气、用电量持续增加，消防安全风险持续上升。要按照消防三级管理要求，加大对人员密集场所、高风险等“九小场所”的消防隐患排查治理，及时整改消除“三合一”“多合一”等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故；督促企业对电气线路、可燃易燃物品进行排查，尤其是仓储场所、住宅小区，物业管理单位要加强防火巡查，严格落实动火作业审批和安全防范措施，加强对动火作业人员安全技术交底和风险告知，不能确保安全的，坚决不动火；提醒广大市民要使用符合安全要求的燃气、电气设备，不在楼道、室内停放电动自行车或为其充电，进入户外严禁一切违规用火行为，要及时清理可燃杂物，熟悉疏散通道、安全出口等逃生路线。

森林防火领域

冬季天气寒冷干燥，林地植被落叶增多，森林火险增大。各级森防指成员单位要加大森林消防安全宣传力度，认真开展火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患，严禁一切野外违规用火行为，有效预防森林火灾发生；加强落实森林防火“十严禁”要求，密切关注天气情况和森林火险预警变化，发现森林火灾，要及时报告扑救，切实保护好森林资源安全。

工矿商贸领域

12月历来是工矿商贸企业抢进度、完任务、创效益的关键时期，极易出现加班加点、突击生产、超负荷运转等问题，非法违法违规生产经营行为极易反弹，安全风险和不稳定因素增大。要深化冶金煤气、高温熔融金属、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等领域安全风险管控和隐患治理，紧盯动火作业、临时用电等特殊作业安全管控，加强设备设施运营、临时用工安全监督检查，防止带病运转而引发事故；督促企业科学安排生产调度，严禁赶工期、抢产量、超负荷生产，强化动火、临时用电、有限空间、吊装等特殊作业的安全管理，加强对从业人员安全培训教育，杜绝违章指挥、强令冒险作业、无证上岗和超范围作业，坚决遏制各类事故发生。

城镇燃气领域

冬季市民生活、餐饮经营燃气使用增多，燃气安全风险持续升高。要结合冬季燃气事故多发特点，强化燃气安全监管，对燃气管网全面排查，抓紧整治管道占压、使用不合格灶瓶阀等突出隐患，紧盯公共场所、老旧小区等突出风险和销售、使用、工程施工等重点环节隐患整改；督促燃气企业加强燃气用户用气安全隐患排查，对餐饮企业未安装泄漏报警装置依法实施处罚，强化全民安全用气宣传教育，严防各类燃气安全事故发生。

道路交通领域

进入年底，公路货运量及周转量高位运行，加之雨雪天气路面湿滑，周边山区长陡下坡、急弯险坡、临水临崖等危险路段路况复杂，道路交通安全风险增大。要针对年终客运出行集中、货运需求旺盛的特点，加大道路交通安全监管执法力度，落实公路、车站的安全措施，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，加强对交通运输企业和客运车、危险化学品运输车等重点车辆以及农村山区等重点路段的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险等严重违法违规行为；加强雪霜、大雾、冰冻等恶劣天气下安全管理、疏导管控和应急保障；督促道路运输企业做好车辆检查维护，严把营运车辆运行关和驾驶人员上岗关，严禁超速超员超限运输和疲劳驾驶。

特种设备领域

冬季低温霜冻可能导致承压类特种设备部件、安全附件、仪表等出现冻裂风险，机电类特种设备部件性能出现降低，发生事故的风险增大。要深入开展特种设备大排查、大整治，紧盯危险化学品气瓶、压力管道、压力容器等高危设备设施风险排查，及时处置安全隐患，有效管控各类特种设备安全生产风险；督促企业定期对本单位特种设备进行安全隐患排查，及时消除安全隐患，经常性进行维护保养，停用设备重新启用前要进行全面检查、彻底排除故障，落实安全巡查、定期维护制度，对排查中发现的问题隐患，要及时整改到位，确保特种设备使用安全。