近日，有网友反映，杭州上城区笕桥街道机场路全福弄口商务中心的“杭州鲸宝亲子游泳俱乐部”关门了！

5月12日还正常营业，商家还在发五月促销活动，5月13日商场管理方在鲸宝店门口贴了“强制清退告知书”，5月14日鲸宝就闭店不营业了。好多家长都在找老板，老板也一直没给正式回应，只是说和物业有纠纷矛盾……

维权群已有381人

有人刚充了2万多元

郭女士说，去年她在“天阳蓝鲸亲子游泳”新塘路店交15900元买了60节课，7月那家店就关门了，还剩50节课没上，知道早的家长把老板堵在店里，退了钱，她知道的晚，折腾好久，8月换到天阳蓝鲸机场路店，8月17日更名为“杭州鲸宝亲子游泳俱乐部”，2024年5月14日，鲸宝关门，不到一年经历二次突然关门，这次还剩28节课。

图为杭州鲸宝亲子游泳俱乐部

郭女士说，鲸宝会员有五六百人，几乎全是宝妈，维权群现有381人。鲸宝关门后，让家长加一个叫“专业闭店处理人”微信，给了几项选择：两节课换一节课，或只接受8节课，或每节课再补50到70元，或转到其他机构。郭女士说她都不接受，只接受退费或者复课。

蔡女士两个宝宝，4月21日花24800元买了156节课，送15节，合计171节，上了14节，还剩157节。

陈女士也是从天阳蓝鲸新塘路店转到鲸宝机场路店的，4月15日又交8960元买了50节课，才上了3节。陈女士说，5月14日听说鲸宝关门，她马上赶到店里，报了警。派出所对她和鲸宝老板陈伟都做了笔录。

陈女士5月10日看到鲸宝的促销活动，充了7900元，她说那天鲸宝老板陈伟也在场，还给她优惠“买40节课送10节”。陈女士说，近日关门的“金宝贝”她家孩子也有课没上完，所以她对这种预付充值还是谨慎的。“当时我问陈伟，最近正常教的吧？有没有其他问题？陈伟说，怎么可能？我们门店300多会员，店里设备得值多少钱？我想大娃一周上一节，小娃一周上3节，三个月就上完了，当时交了钱，到现在一节课还没上……”

“我看维权群有人说，5月12日充了1万5千多，还有人说5月13日充了2万6千多。还有家长说是陈伟先投诉物业有消防问题，才查封了，停了水电。”陈女士说，5月20日笕桥街道和家长代表沟通，家长们提出三个方案，优先考虑全额退费，第二原地复课，把剩的课上完，第三换课，但要适合1到3岁宝宝。

老板：退费没能力做到

商场：他自己举报了自己

“杭州鲸宝亲子游泳俱乐部”老板陈伟告诉橙柿互动记者，开机场路店前，他在企业上班，自己孩子在新塘路店上了三四年课，感觉生意不错，就投资加盟，开了机场路这家店。2022年12月签租赁合同，付了4个月租金（租三押一），装修免租期到2023年5月31日，之后租金一季度一交，交到2023年11月底。

因之前需要加入体育局的监管账户及申请消防备案时，被住建部门驳回，理由是原扶梯改楼板未报批，属于违规搭建，他申请商场协助解决无果，才停缴了场租费。5月13日，商场在鲸宝门口张贴“强制清退告知书”，5月14日停水停电。

陈伟说，鲸宝有会员六百多人，家长们充值没上的课有110万元，加上前面新塘路店转过来的，合计300多万元。这家店投资200万元，才开了一年，退费他没能力做到，希望能原地复课或者换课，解决剩下的课程。

商场运营管理方招商负责人王海涛告诉橙柿互动，鲸宝负责人当时看场地的时候，他们提供了商场原始设计图纸，对方是知道现场情况的，开业前，2023年5月12日，鲸宝拿到了上城区住建局消防验收备案凭证。“他们应该是经营不达预期，自己举报自己消防不合格，想通过这个方式逃避房租，从去年12月到现在，房租拖欠了半年。”

建设工程消防验收备案凭证

王海涛说，5月8日双方最后一次约谈，管理方警告鲸宝，5月9日再不付租金就收铺，5月10日下发律师函，通知鲸宝腾退，律师函通过微信、门店张贴、注册地址邮递三种方式，当天就应该知道了，但5月10日鲸宝还在做活动促销充值。

记者在机场路弄口滨河汇生活广场看到，两部电梯里都有“鲸宝亲子周年钜惠”广告，活动时间4月15日到5月31日。而当前鲸宝大门紧闭，红油漆写着“欠债还钱”，有商场工作人员为家长登记。

电梯里的游泳馆宣传广告

专家建议：建立预付费银行托管机制

提高经营者“跑路”的违法成本

近年来，包括美吉姆、金宝贝在内的众多知名早教机构纷纷出现“跑路”现象，引发妈妈圈“地震”，许多家长奔波维权却未果。不少机构的老师及工作人员也面临讨薪无果的情况。在维权之路上，案件复杂、维权成本过高、公司套路多，再加上背后若隐若现的“职业闭店人”“职业背债人”，让家长们的维权之路“道阻且艰”。

涉事游泳馆已关门

据中国江苏网，业内人士分析，早教托育机构多为连锁或加盟店，给管理带来一定难度，容易导致后期资金链断裂，存在突然闭店、倒闭风潮等问题。而早教培训机构多以教育咨询机构或其他名义登记注册，并在取得营业执照后再变相进行教育培训，而市场监管部门只能对企业经营行为进行事后监管。

业内人士黄珊认为，受中国持续的低出生率等因素的影响，一旦早教机构自身的发展跟不上时代需求，在人口出生率下滑的趋势下，未来早教行业的竞争将越来越激烈，或将迎来大浪淘沙的行业洗牌。

早在2020年，我国早教行业市场规模就已突破3000亿元。随着越来越多“新手”爸妈有意愿、有能力进行早期教育消费，尤其在升学竞争日益激烈的背景下，父母对子女的早期教育需求更加旺盛。尽管市场前景广阔，但是行业集中度并不高，而且在资本的介入下，赛道乱象丛生、参差不齐，行业口碑不断“衰落”。教培机构跑路退费难，一直是消费领域曝光和投诉最多的“重灾区”。公开数据显示，2022年全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第三位。

对此，有声音建议，要建立一种预付费安全保障机制，放在银行托管账号上，而不是说把所有的经营风险都由消费者来承担。

中国互联网协会法工委副秘书长、中国消费者协会律师团成员胡钢在接受央广网记者采访时表示，“这个建议非常好，目前，关于预付费银行托管机制，国家的法律和行政法规层面暂时还没有明确规定，但有一些省、自治区和直辖市专门制定了单用途预付卡的管理条例。”胡钢介绍，比如说北京市就专门制定了北京市单用途预付卡管理条例，要求预售资金要存入存管银行，2022年6月1日起已经实行。在2023年9月份，北京市五部门联合发布了北京市托育机构预付式消费资金管理办法，规定托育机构预收消费者资金金额一次性超过2万元的，要在5个工作日内通过北京市单用途预付卡服务系统备案等等。“这种备案的机制保障了消费者预付资金的安全，这样的地方性法规通过明确规定执照吊销、罚款、责令改正等处罚内容，能够有力遏制涉及预付费消费模式中经营者侵害消费者权益的事件发生。”

事实上，法律上针对预付费“跑路”、维权问题的相关规定也在不断细化和完善。此前公布的《消费者权益保护法实施条例》中，在预付式消费方面规定了相关处罚措施：由有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。胡钢表示，未来可以考虑加大相关处罚力度，充分发挥法律法规的预防、警示、规范、惩戒的作用。“比如可以考虑从现有的‘50万元以下的罚款’增加到处以‘罚款上一年度营业额的10%’的处罚规模，提高经营者‘跑路’等行为的违法成本。”

上海久诚律师事务所主任许峰认为，现有公司模式也是目前经营者“跑路”现象多发的原因之一。许峰建议，应要求培训机构采取合伙企业或独资企业模式，不能采用有限公司模式。“跑路公司中，有部分确实是因为经营不善，但还有部分是带有恶意的‘假摔跑路’。突破有限公司模式，一旦跑路，培训机构的合伙人依然连带责任，可以大大促进培训机构的规范发展。”

金宝贝早教客服中心回应媒体时表示，近日闭店的南京中心为加盟机构，具体解决方案由中心自行决定。“他们南京的都是加盟，是独立运营的，所以他们在当地成立了专人售后小组，售后方案的确是要由他们去给到您的。”金宝贝官网显示，该品牌在中国近150个城市拥有400多家加盟中心，各中心独立经营，与品牌方为特许经营法律关系。

“‘加盟’在法律上的术语叫商业特许经营，‘品牌方’在法律上叫做特许人，‘加盟店’叫做被特许人。”胡钢表示，“建议商业特许经营条例及时修订，明确特许人和被特许人对消费者应当承担连带赔偿责任，这样可以极大地增强品牌方的责任感，从而摒除现在加盟模式中‘品牌方利润高、收益高，但责任很小’的这种制度性的缺陷。”

此外，实际生活中，经营者收取预付款的情况本就复杂，而当实际纠纷发生时，“九龙治水”的问题常常让消费者维权难上加难。当需要维权的消费者游走于不同区县的市场监管部门、商务部门、金融部门之间时，不少消费者选择放弃。“并非消费者并不在乎这部分利益，而是相对于维护这部分利益而言投入的成本太大。”许峰表示。

胡钢呼吁，建立对于消费者投诉的行政机关的“首问专人负责制”，“每一个投诉案件都应当由一名公务人员或者是具有执行公务职能的事业单位的人员来作为承办人，而且要告知消费者其身份、职务，以及相关投诉的案件的案号，相应的进展情况都应当由此人来和消费者进行联系，避免出现不同部门之间互相推诿的情况。”

编辑|段炼 杜恒峰 杜波

校对|孙志成

每日经济新闻综合自橙柿互动、中国江苏网、央广网、公开资料等