(本报记者 雷楠)读者张先生向《重庆青年报》独角新闻栏目反映,二十几年前他在大连瓦房店投资的一个项目,被非法侵占,法院判了执行回转,却十几年没有得到执行。本报记者就此事采访了当事人和有关部门。
张先生说,受瓦房店市招商引资政策的感召,他于1998年来到了瓦房店市许屯镇小房村开办农贸市场,结果被一个姓刘的当地人“套路”并起诉,导致所有的土地、市场经营权等全部财产被查封、拍卖。
查封拍卖过程中,很多财产都被超标执行,而且不到三个月就执行完毕。不服该判决的张先生一直在申诉,几经波折,直到2013年,瓦房店法院被认定执行违法,并开始进行执行回转,但与违法执行的神速相比,执行回转工作一直在原地踏步。
直到2020年,瓦房店法院虽然做出一个“案件已经执行至违法拍卖程序启动前状态,执行回转已经执行完毕”的公告,但公告情况与事实不符。
目前,市场仍被侵占,很多设施被非法拆除,丝毫未被执行;被查封厂房的封条无故消失,且有人在内搞经营,却无人过问;在市场内大肆违法建房、劈山毁林、违法填河等行为已被相关部门行政处罚多年,相关部门称早已将申请强制执行通知书移交给法院,但这么多年毫无进展。
为当地建市场建桥却被套路致倾家荡产
据张先生介绍,1999年在许屯镇政府协助下,他办理了开办农贸市场全部手续,平整地面、筑路及修建桥梁的工程随即展开(因市场靠近河道,须修建桥梁便于通行)。
此时,当地一个叫刘某的人主动找上门要求承建该桥梁。该桥梁工程总造价为15.6万元,1999年修建桥梁工程开始,刘某不按照设计施工,还在施工中偷工减料,经权威部门鉴定该桥梁存在严重的安全隐患。
为此,他找到刘某要求按标准返工维修,刘某答应在三个月内给予返工修复。张先生觉得都是当地人也不会出啥差错,也没有多想就给刘某出具了三个月内付清工程款尾款的书面材料。
可刘某不但不返工维修,三个月后,拿着张先生出具的书面材料向瓦房店法院提起诉讼,法院根据这个付清尾款的书面材料做出了判决,后刘某开始申请执行。
瓦房店市法院对张先生的执行速度特别快,不到3个月,张先生在许屯的土地、市场经营权等全部财产,均被违法超标查封、违法超标拍卖。
执行回转下达十余年案件仍原地踏步
不服瓦房店市法院判决的张先生开始漫长的申诉之路,直到2013年3月大连市中级人民法院赔偿委员会根据省法院指令,做出(2013)大法委赔字第6号《决定书》,认定瓦房店法院执行违法,要求瓦房店法院依法执行回转。2013年9月13日瓦房店法院根据大连市中级人民法院赔偿委员会(2013)大法委赔字第6号《决定书》做出了(2013)瓦执监字第1号《民事裁定书》决定执行回转。
但据张先生介绍,瓦房店法院从2013年9月开始执行回转,案件仍在原地踏步。在张先生的不懈维权下,2020年7月15日,瓦房店法院再一次做出的(2020)辽0281执恢403号《公告》告知:案件已经执行至违法拍卖程序启动前状态,执行回转已经执行完毕。
这个公告更让张先生感到无奈,这份公告完全和事实相违背,根本没有回转至违法拍卖前状态。张先生又去找瓦房店法院反映,后来才得知,作出这份执行完毕《公告》的法官,由于因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查,导致张先生的执行回转再度被束之高阁。
市场区域内被劈山毁林填河也未被执行
张先生的漫长维权之路充满了磨难,但最令张先生寒心的是,截至目前,市场仍然被侵占,很多建筑已被非法拆除,查封房产的封条荡然无存,有人至今还在厂房里搞生产经营,市场内还存在大肆违法建房、违法劈山毁林、违法填河造地等行为,瓦房店自然资源局、水务局等均对这些行为下达了行政处罚决定书,并称早已移交到瓦房店人民法院进行强制执行。但直到现在,张先生也未发现瓦房店人民法院对这些行为进行清理或恢复原状,不仅破坏了生态和当地经营环境,也阻碍了执行回转。
记者在现场看到,市场里的厂房仍然有人在内活动,厂房对面还建了很多铁皮房,外边的空地上停着多辆搅拌车,市场边的山林都有被劈山留下的痕迹,而市场旁边河流的走向与河岸、与远处的也不一样,和被行政处罚前的状态一样,没有任何清理或恢复原状的迹象。
瓦房店法院称已经在开会研究此事
独角新闻记者与瓦房店市法院沟通,一位政治处工作人员称,瓦房店法院对此事非常重视,已经专门开会研究此事。
独角新闻曾致电瓦房店市水务局执法队, 相关负责人称,他们已经接到张先生的申诉,但他也是后来才接管这项工作,需要看完相关卷宗后再回复。
5月15日,独角新闻再次致电瓦房店市水务局执法队,该负责人称,违法行为应该是存在的,卷宗是成卷的,瓦房店法院对此事也很重视,法院重新移交给执行局一位姓安的法官办理,这周已经和安法官取得联系,一起找时间去现场,把卷宗重新理顺一遍,现在他也在等安法官电话。
独角新闻致电瓦房店市自然资源局,一位工作人员称,好像听说过这个事情,应该不是近几年的事情,具体情况不了解。
该工作人员称,自然资源局只是对违法用地、改变林地用途等相关行为进行行政处罚,然后申请法院强制执行,如果准予的话,由当地政府负责具体执行工作。
独角新闻致电瓦房店市许屯镇,一位办公室工作人员称,他不知道此事,也不方便回复。
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