文 大连新闻传媒集团记者卢真珍

图 大连新闻传媒集团记者高强

本报讯 3月1日起，新修订的《快递市场管理办法》实施，此前备受关注的条款“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。”新规实施两日来，记者从消费者和驿站了解到，跟新规实施之前，个别快递有变化，但整体几乎没变化。

市民刘先生在京东购买了两件商品，收件地址写的自家地址，3月1日到货。跟以往一样，投递员没有打电话询问是否送到家，快件直接被送到了丰巢。市民申女士从淘宝两家店买了商品，分别走的申通和韵达，两件快递都被放在丰巢。申女士写的收货地址也是自家地址，投递员也没有打电话询问。市民徐女士3月2日接到邮政EMS投递员电话，问是否有人在家，如果在家一会儿上门投递。徐女士说，之前EMS会问她是否可以送丰巢，她都会说同意。这次直接送家里，她还是很开心的。

昨天，记者在中山区一家菜鸟驿站看到，大批量的快递被堆放在驿站门口，好几个驿站工作人员正在忙碌地进行分拣登记。正忙着，一辆中通的快递车又带来了大批快递。新规的实施，并没有让菜鸟驿站的工作量减少。工作人员表示，跟之前没什么变化。

“新规施行后，运营和派送成本都会有一定的增加，也会一定程度上影响派件效率。”一位资深快递行业人士说。投递员如果每个人都打电话，跟消费者确定送货时间，那么在工作时间内可以送货的单数将大量减少。在目前消费者对快递的时效性要求比较高的时候，快递将可能大量堆积到送货末端的站点。原本当天送出的快件可能要第二天、第三天才能送到。

虽然新规对不按规定投递快件明确了最高处3万元罚款的处罚方式，但就这两天来看，市场反响较为平静。快递员表示，如果被投诉，很担心赚的钱都不够罚的，可能就想换工作了。在此前我市举办的《快递市场管理办法》培训会上，邮政管理局相关人员解读新规时曾表示，处罚要视情节而定。有专家建议为更好执行新规，快递企业需要给末端的快递员更大的激励机制。这意味着快递企业的经营方式将发生一定改变。不过，也有猜测，快递费会因此上涨。

观点

沟通比罚款更重要

新修订的《快递市场管理办法》有助于行业规范发展，但仅靠罚款，未必就能让服务质量提高。优化配送服务，让快递服务回归本质，关键还是要加强快递企业、快递员与用户之间的沟通。

落实快递新规，不能将压力都转嫁给一线派送的快递员，而需要快递企业进一步强化精细化管理。事实上，并不是所有快递都需要送上门的，对于很多上班族而言，快递放在驿站和快递柜，有时会更方便，一次可以取多件；但对于大件物品，或者老年用户，快递则必须送上门。对此，快递企业在快递派送之前，就要了解用户需求，并让快递员按用户需求投递。快递企业也要畅通投诉机制，让用户遇到问题时有渠道可以解决，这有助于提升快递服务质量。

畅通快递配送的“最后一百米”，沟通比罚款更重要。主管部门、快递企业、快递员和消费者共同努力、共同推进，在保护用户权益的同时，不要忘记兼顾快递服务的效率和便捷性。