(一)
全力推进经济回升向好,综合经济实力持续壮大
积极扩投资促消费。创新实施项目建设“三项机制”,重大优质项目加快建设。文旅消费强劲复苏,全年接待游客1.36亿人次,实现旅游收入1493亿元,分别恢复至2019年的148%和175%。
加快构建现代化产业体系。制造业和高技术产业投资合计占全市投资比重39.3%。装备制造业加快向高端化迈进,石化产业加速向全产业链延伸,战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业增加值占GDP比重分别升至13%和9.5%。
多措并举稳外资稳外贸。实际利用外资9.6亿美元,省外到位内资1885.6亿元、增长15.1%。对共建“一带一路”国家进出口额占全市比重达42.6%,对日本、韩国、俄罗斯进出口分别增长2%、20%、80%。
(二)
深入实施科教兴市战略,创新发展能力显著增强
办好人民满意的教育。新开办公办幼儿园13所,增加学位3180个;新建、改扩建义务教育学校7所,增加学位8000个。大连理工大学和海事大学4个学科列入全国“双一流”。
推进科技自立自强。英歌石科学城首批235个细分领域实验室确定入驻,我市全国重点实验室增至5个,大连人工智能计算中心获批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。全市新注册科技型中小企业2093家,技术合同成交额增长18.4%,科技成果本地转化率达42.2%。实施“揭榜挂帅”132项,全社会研发投入增长10%、占GDP比重达3.2%。
建设科技人才高地。引进“带土移植”团队13个,新增高层次人才792人。接收应届高校毕业生6.5万人、增长27%。
(三)
坚定不移推进改革开放,发展内生动力有效释放
着力优化营商环境。开展市委、市政府主要领导“致企业家一封信”活动;推出“免申即享”政策40项,300个事项“全市通办”;“一网协同”实现全覆盖,政务服务事项“网上办”达93%。
纵深推进重点领域改革。推进17户市属国有企业“一企一策”改革,太平湾国资国企综合改革特别示范区建设取得成效。出台支持中小微企业发展15条措施,全年新登记各类经营主体13.89万户,创历史新高。
持续扩大高水平对外开放。自贸试验区2项成果入选国务院改革试点经验在全国复制推广。“一核引领”辽宁沿海经济带协同发展,50个事项“区域通办”。
加速推进“三个中心”建设。全年空港吞吐量1613万人次、增长153%,增速超过全国平均水平;集装箱吞吐量增速居全国沿海港口前列;海铁联运量占比居全国前列;“全球金融中心指数”评分和排名连续四期双提升。
(四)
推进城乡融合陆海统筹,区域协调发展呈现新局面
大力发展海洋经济。新建国家级海洋牧场3个,数量和规模居全国首位。全市海洋经济总产值4200亿元、增长9%以上。强力推进非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿,盘活海岸线54.3公里,清理整治海域面积9万公顷,近岸海域优良水质比例99.1%。
扎实推进乡村振兴。粮食总产量实现“八连丰”。国家级现代农业产业园、农业现代化示范区、乡村振兴示范县数量居副省级城市首位。完成农村公路大中修200公里、农村黑臭水体整治94处,创建省级美丽宜居村161个。
全面提升城市品质。完善城市基础设施,实施城市更新行动,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。
(五)
加快推进美丽大连建设,绿色发展取得积极成效
深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。我市被生态环境部评为“真抓实干成效明显的地方”,生态文明建设经验在全国交流推广。
加强生态环境保护和修复。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,创新实施“土壤修复+开发建设”模式试点,深入实施“绿满大连”工程。
加快发展方式绿色转型。全市规上工业能耗总量、强度实现“双下降”,入选全国首批碳达峰试点城市。蓝天常驻、绿水长清、青山萦翠、碧海流云成为大连最鲜明的底色。
(六)
发展民生和社会事业,人民生活水平不断提高
强化就业优先政策。城镇新增就业12.5万人,零就业家庭动态清零。
兜牢民生保障底线。着力解决人民群众急难愁盼问题,15项重点民生实事高质量完成。
推进健康大连建设。新增国家临床重点专科5个,10个医疗基础设施项目投入使用,公立医院“一院多区”改革入选全国典型案例。
提升文化服务水平。实施文化惠民工程,一批精品力作获全国、全省大奖。正式获颁“东亚文化之都”,城市知名度和美誉度进一步提升。
(七)
科学统筹发展和安全,坚决守牢不发生系统性风险底线
积极防范化解重点领域风险。有效降低地方债务风险,有力维护群众的合法权益。
着力提升公共安全水平。压实安全生产责任,加强食品药品安全监管,社会治安持续向好。
高效推进基层社会治理。开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动,有效解决了一批群众关心的操心事、烦心事、揪心事。
(八)
大力加强政府自身建设,现代化治理水平进一步提升
坚持把政治建设放在首位。
纵深推进依法行政。
持续改进工作作风。
强力推进反腐倡廉。
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