界面新闻记者 | 唐俊

最近几日，南宁道路停车收费贵的话题受到广泛关注。根据官方公布的收费标准，在南宁道路停车位停车一天费用可能上百元。停车收费公司发布的消息显示，有车主欠费高达6万多元。

南宁市道路临时停车位收费时段为7:30-21:00，其余时段免费开放。收费时段中，前15分钟免费，之后按照不同的区域级别实行不同的收费标准，折算后每小时3-8元不等。按照该标准计算，如果在南宁市一类区域一级道路临时停车位停车一天，将被收取102元的停车费。

停车收费标准

针对公众对于停车收费贵的质疑，南宁市政府5月18日连发两则公告回应，表示将提升道路泊位停车管理水平，征求市民意见，按程序优化道路停车收费标准，并尽快组织实施。

南宁市道路两侧停车位的运营商是南宁慧泊停车场服务有限责任公司（下称慧泊停车）。在南宁当地，司机们对慧泊停车耳熟能详，因为它几乎掌握着南宁所有的收费类道路停车资源。

南宁市交警支队5月19日答记者问时提到，南宁城市道路的停车泊位为46908个、停车带71944米，其中免费停车泊位16373个、免费停车带35036米。

上述数据相减，可得南宁收费道路停车泊位和停车带数量。也正是《南宁晚报》5月9日报道的，慧泊停车收费管理道路停车泊位数量30535个，停车带36908米。

慧泊停车于2017年12月注册成立，由国企南宁市公共交通集团全资控股，国家企业信用信息系统显示，一开始其注册资本只有200万元。2022年10月26日，南宁公共交通集团并入南宁轨道交通集团。就在控股股东并入轨道集团的前两个月，也就是2022年8月26日，慧泊停车的注册资本由200万元飙升至5.02亿元。

慧泊停车的注册信息

在股权变更前，慧泊停车是南宁交投集团的二级子公司。根据南宁交投2021年10月发布的信息公告，2018年1月1日至2021年3月31日，其管理运营的停车泊位及公共停车场停车收费收入共计2.06亿元。也就是说，南宁交投管理的停车位年均收入约6323万元。

公告称，截至2021年3月31日，南宁交投与南宁市财政局未按照南宁市政府相关要求共同制定相应的停车费收缴管理细则方案，停车收费收益未能上缴财政。

该公告提到，南宁交投于2021年4月主动向南宁市财政非税收入账户预缴道路路内机动车停车收入670万元。后续双方讨论协商后初步确定，公共资源有偿使用费上缴方案为按利润分配的方式上缴，并报市政府议。不过目前该方案是否实施，公开信息未能查询到。

网站截图

目前慧泊停车是南宁轨道交通集团的二级子公司，界面新闻记者从南宁轨道交通集团的财报中查到慧泊停车的部分财务数据。慧泊停车截至2022年底的净资产为4.95亿元，2022年净利润亏损1208万元，但财报未解释具体的亏损原因。

南宁轨道交通集团2022年年报截图

界面新闻记者注意到，慧泊停车在国家企业信用信息系统上的数据显示，2022年该公司只有53人缴纳社保。仅凭53人管理几万个停车位显然不现实，天眼查APP显示，慧泊停车发布过不少劳务外包的招标公告。

以今年4月20日的劳务项目招标公告为例，当时慧泊停车对10521个停车位及20540米的停车带相关服务招标，拟设置296个收费岗位，服务内容是对停车位进行秩序维护、停车费代收、智能收费设备维护等。

慧泊停车发布过不少劳务外包的招标公告

5月11日的中标公告显示，北京京铁卫士保安服务有限公司和广西亮雅环境科技有限公司中标，每个收费岗位的劳务服务费为4267-4398元，并承诺了533万元的月度业绩目标。

将20540米的停车带折算成停车位约3423个（每个停车位约6米），招标的停车位总计13944个。也就是说，每个停车位每月至少要收入382元的停车费，约合每天12.7元。

慧泊停车发布过不少劳务外包的招标公告

南宁道路停车面临不少欠费问题。根据上述南宁交投发布的信息，截至2021年4月26日，慧泊停车共有车主欠费2993.7万元。慧泊停车官方微信“慧泊车服务”2021年9月25日发布的消息显示，当时不少车辆欠费上万元，最高达到63990.5元。

不少车辆欠费上万元

界面新闻注意到，今年4月27日，南宁轨道交通集团发布招标公告，对慧泊停车2020年至2022年经营情况开展分析。项目内容中提到了9项需“重点关注”的内容，包括盈利水平分析、相关成本真实性和合理性分析、泊车位管理员劳动效率分析、岗位设置合理性分析、劳务外包的成本效益性分析。招标公告的项目内容还提到，重点对企业应收停车费进行分析，关注应收停车费的拖欠和清收情况。

慧泊停车曾和当地法院有过合作，如今已被叫停。5月8日，南宁市青秀区法院网曾发布《“执行+智慧停车”——青秀区法院“查人找物”出新招》一文。目前，官网该文已被删除。文章称，该联动机制原计划“运用南宁慧泊停车公司车位管理大数据分析优势，在已被青秀区法院查封的车辆泊入后进行实时监测，结合青秀区法院执行快速响应机制，对相应车辆采取控制措施”。

5月19日，广西自治区政法委发布通报，自治区高级人民法院对南宁市青秀区人民法院与慧泊停车签订的《合作备忘录》内容进行了审查，认为青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正原则，责成青秀区人民法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

慧泊停车还对非机动车进行收费。天眼查APP显示，慧泊停车拥有不少设置非机动车临时停车点的行政许可。

慧泊停车拥有不少设置非机动车临时停车点的行政许可

南宁市兴宁区某社区服务中心经营的非机动车停车场收费标准显示，非机动车停车按次收费，7:00至20:00自行车收费0.5元/次，电动自行车收费1元/次；20:00至次日7:00自行车收费1.0元/次，电动自行车收费2.0元/次。自行车月票20元，电动自行车月票50元。

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南宁慧泊停车收费惹争议 当地区法院曾与其合作催收

据新华社消息，近日，广西南宁市青秀区人民法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司（下称慧泊公司）签订《合作备忘录》一事引发社会关注。5月19日，南宁市青秀区人民法院与慧泊公司已解除《合作备忘录》。

据自治区有关部门介绍，自治区高级人民法院对《合作备忘录》内容进行了审查，认为青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正原则，责成青秀区人民法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

公号截图

自治区党委对此事高度重视，目前已派出以自治区党委常委、政法委书记何文浩为组长的工作组，对此事进行调查。

此前，南宁慧泊公司曾因道路停车收费标准不够合理、停车欠费追缴方式不适当等问题引发市民投诉，后由当地政府介入调查。

南宁慧泊停车收费惹争议

有车欠费超6.3万元

近期，广西南宁当地网友吐槽“道路停车收费太贵”成为网上热点，不少网友反映，在南宁临时停车一天需要缴费上百元。南宁市道路停车存在收费标准不够合理、部分车位划定不够科学、个别收费人员服务不够规范、停车欠费追缴方式不适当等问题。

慧泊公司是南宁公共交通集团下属的全资国有企业。据广西当地媒体报道，慧泊停车收费管理道路路内机动车停车泊位30535个，停车带36908米，经营非机动车保管点82处，管理党政机关共享停车场8个、公共停车场2个、公交集团停车场30个。

慧泊停车 来源：红星新闻

此前，有网友发布了一张截图显示，5月16日，累计停车时长13个小时25分34秒，需要缴纳的停车费达到102元。5月15日，累计停车时长13个小时30分，需缴纳停车费102元。2021年9月，慧泊停车发布一批停车欠费车辆，其中一停车欠费最高达63990.5元。

2022年3月2日，南宁市发改委、公安局发布了《关于印发南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准的通知》，通知规定，道路临时停车位收费时段为7:30-21:00，其余时段免费开放。收费时段中，前15分钟免费，之后按照不同的区域级别实行不同的收费标准，折算后每小时3-8元不等。

按照该标准计算，如果在南宁市一类区域一级道路临时停车位停车一天，将被收取102元的停车费。

当地市民的收费截图 图片来源：红星新闻

5月18日，南宁市人民政府办公室连发两则公告回应此事。目前南宁市政府已成立专项工作领导小组，将按照相关程序，不断优化调整收费标准。

公告截图

对于公众反应的停车费价格贵，南宁市发改委在接受《南宁日报》采访时表示，“与同类城市相比，南宁市机动车停放收费处于适中水平。”

南宁公交集团则回应称，针对市民和网友反映的在执行停车收费中存在的问题，正在全面梳理、排查、核实，对存在的问题进行整治。一是进一步规范停车收费服务，坚决从严从重处理乱收费现象。二是畅通投诉渠道，对市民朋友反映的问题和提出的诉求第一时间调查处理。

据界面新闻报道，对比如济南等城市的收费标准，南宁只是收费时间更长，收费标准相差不大。济南的收费时段是8:00-20:00，时长12个小时，而南宁收费时段为13个半小时，多出1个半小时。和南宁一样，济南也是前15分钟实行免费，之后按照不同区域类型进行收费。

法院与特定企业合作催收？查！

5月8日，青秀区法院网曾发布《“执行+智慧停车”——青秀区法院“查人找物”出新招》一文。目前，官网该文已被删除。文章称，8日上午，青秀区法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司共同签署《合作备忘录》，共建“执行+智慧停车”联动机制，“是法企共推共建良好法治营商环境的有力举措”。

文章称，该联动机制原计划“运用南宁慧泊停车公司车位管理大数据分析优势，在已被青秀区法院查封的车辆泊入后进行实时监测，结合青秀区法院执行快速响应机制，对相应车辆采取控制措施”。

车子上贴的欠费单 图片来源：南宁晚报

同时，南宁慧泊停车公司“可结合车辆泊入点的情况，对被执行人的行动路线进行分析，青秀区法院可据此缩小被执行人查找范围，实现高质量查控联动，减少执行成本与资源消耗，提升执行质效”。

签约仪式上，青秀区法院党组副书记、副院长赵会表示，被执行人难找、被执行财产难寻是制约执行成效的一项难题。此次“执行+智慧停车”联动机制的建立，系全市首创。

5月10日，南宁慧泊公司公众号“慧泊车服务”也发表《全市首创！慧泊公司与青秀区人民法院推行“执行+智慧停车”联动机制，恶意欠费实行诉讼追缴》一文。

根据“智慧停车”系统来查找被执行车辆，能助力案件“查人找物”。本是利于追老赖的举措，为何引发争议？有网友担心，这样的合作是为了追缴停车欠费，继而引发对停车收费相关情况的不满。

20日下午，新华社发布消息称：自治区高度重视，已派出以自治区党委常委、政法委书记何文浩为组长的工作组，赴南宁市对此事进行调查。此外，自治区高级人民法院对《合作备忘录》内容进行了审查。“区高院经审查认为，青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则。5月19日，已责成广西南宁市青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。”