2015京津冀产业转移系列对接活动日前在河北石家庄举办，51个重大项目现场集中签约，总投资约2900多亿元。这其中，不仅有央企、国企，更不乏民营企业的身影。虽然民营经济有劣势，但其创新活力强、体制机制灵活，对于环境的适应能力极强。在京津冀协同发展国家战略下，京津冀三地的民营经济正迎来快速增长期，逐渐成为京津冀三地产业转移的生力军。

　　京津冀产业转移频现民企身影

　　由工信部、北京市政府、天津市政府、河北省政府共同举办的2015京津冀产业转移系列对接活动日前在石家庄举办。京津冀地区知名企业、长三角、珠三角知名企业以及重点高校和科研院所等齐聚河北，51个重大项目现场集中签约，总投资约2900多亿元。

　　至此，自今年6月该系列活动启动以来，共有150个项目在河北“落地生根”，总投资额超过4500亿元。北京商报记者注意到，这些项目除了央企、国企，还有很多民营企业的身影，民营企业的投资规模正逐渐上升。

　　据介绍，此次产业转移对接合作的参与企业、单位众多，既有央企、重点高校和科研院所，又有民营企业，签约的项目多、质量高、带动力强。虽然集中对接签约只有两天时间，但从下半年开始，河北省已与国家有关行业协会、京津高校和科研院所、企业等进行了多轮前期招商对接，未来还将有更多项目签约落地，必将对优化京津冀产业布局、促进河北产业转型升级产生深远影响。

　　此次对接会签约项目包括10个工业园区类项目、10个以大数据为重点的电子信息产业类项目、10个高端装备制造类项目、10个生物医药、新能源、新材料类项目、11个传统产业转型升级类项目等共51个重大产业项目，以及8个分会场的近百余项目，河北省多地收获颇丰。

　　对于京津冀产业如何顺利完成转移对接，国家发改委宏观经济研究院研究员、博士生导师肖金成表示，河北省应加强与京津对接、拉长产业链条，共建产业园区、促进科技成果转化，引进京津人才，还应注意发挥本地央企和军工、民企的作用和活力。

　　京津冀民营经济迎来快速增长期

　　“相比其他地区，京津冀地区经济发展有其特珠性。因为在这一区域政策的力量非常强势，国企有着很多先天的优势，国有经济的力量非常强，民营经济的发展相对较为弱势。”天津社科院城市经济研究所所长蔡玉胜表示，造成这一问题的原因是一直以来京津冀地区的产业环境。

　　“民营经济，实际上是京津冀市场主体的主要代表，在京津冀发展中，有着国资、外资等不可替代的作用。”河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为，以前京津冀地区诸多领域都呈现国营经济垄断的局面，留给民营经济的发展空间较小，造成了相比于珠三角、长三角等区域，民营经济从数量及质量上都远远不足的局面。

　　“伴随经济发展进入‘新常态’，京津冀地区民营经济正迎来新一轮的快速增长期。以天津市为例，今年前三季度，民营经济的增速超出天津市整体增速近4%。”蔡玉胜分析认为，民营经济的市场敏感度较强，这也从侧面反映出京津冀协同发展战略出台后，给民营经济带来的利好。

　　“对于民营经济而言，这是一个机遇与挑战并存的时期，‘创新’是决定未来发展的关键。”张贵说，京津冀协同发展国家战略实施以来，地区协作越来越多，给民营经济搭建了全新的发展舞台。原有的诸多国有经济限制类领域也开始像民营经济敞开，交通、生态、基础设施建设、新型城镇化建设、PPP模式等民营经济发展“利好”正不断涌现。但民营经济想要得到快速发展，首先应打破自身的惯性思维以及陋习，努力适应“互联网+”、“中国制造2025”等新趋势，不断提高自身的竞争力，真正把握住机遇。

　　“产城”融合民企作用不容忽视

　　每一次挑战，其实都是一次机遇，就看企业如何去把握。尤其是民营经济，其创新活力强、机制灵活，如果“战略”与“战术”得当，抓住机遇能够大有作为。这其中有不少鲜活的案例。

　　张贵拿民营企业华夏幸福基业举例进行了说明。在房地产大洗牌的时期，河北固安的华夏幸福基业产城融合项目，把房地产开发、产业集聚、民生等融合在一起，不仅企业自身得到了发展，也带动了更多企业及产业的发展。

　　北京经开投资开发股份有限公司总裁周世义认为，对天津、河北而言，承接北京产业转移的难点从根本上说是软环境的缺失，产业转移绝不是一纸行政命令就可以完成，与北京相比，无论是天津还是河北，最大的不同其实不是硬件环境，而是企业发展的软件要素相对匮乏。

　　“园区从单一的产业功能向‘产城’融合的方向发展，是解决区域软环境缺失的最佳途径。”周世义在接受北京商报记者采访时表示，产业园区的核心并不是园区的硬件，而是产业。他介绍说，产业发展的核心是人的组织，是在合适的环境中进行资源的合理配置和调度。人力资源的需求、交通和物流的需要、合适的环境，这些都超出了单一的产业功能，而向城市功能延伸。

　　同时，现代产业的发展对产业园区综合性的要求也更加突出，这是因为，现代的智力密集型产业，早已经摆脱了纯粹依靠资源和劳动力简单加工就能完成的阶段。人的重要性日益凸显，分工合作的重要性日益增强，各类中介的存在、资本的大量流动都是现代产业的重要特征。产业自身的特征也推动着园区必须向综合性方向发展，逐渐具备城市的各项特征。

　　“有产有业，有工作、有生活，这些已经成为产业得以存活的前提基础。”周世义表示，因此产城融合也就顺理成章。

　　打造一个区域产业发展的软环境，民营企业有着先天的优势。未来，京津冀区域也许将形成诸多产城融合的产业集聚区，并以此为支撑点形成京津冀产业协同发展的新格局，民营经济在其间的作用不容忽视。

　　“对于民营企业而言，想要发展必须依靠创新来实现。政府要做的事情其实也很简单——让位于市场，充分发挥‘权力清单’、‘市场准入负面清单’两个清单的作用，营造适宜产业发展的环境即可。”张贵如是说。