央视近日报道了河南省漯河市中级人民法院副院长王晔拖欠贷款不还当“老赖”一事。面对信用社工作人员的还款请求,王晔赖账不还,甚至还建议对方起诉,并称“你起诉你也赢不了”。
舆论经常说到,中国社会正面临着最大的诚信危机。确实,诚信应为社会的根本,普通公民的诚信是社会风气的组成部分,法院的公信力和法官的诚信则将左右着社会诚信的发展方向。如果维护公平正义的法官都丧失了基本的诚信,后果是十分可怕的。
这位法院副院长公然做起了“老赖”,反讽意味十足,但更需追问的是:面对一个人人都应该遵守的契约,这位法院副院长却赖得理直气壮,王晔当“老赖”甚至建议对方起诉的底气从何而来?
笔者认为,主要是因为两个原因。其一,深谙法律知识的王晔自恃能将法律玩到极致。一来,信用社两年的诉讼时效已过,二来,只要“不见面、不签字、不还钱”,完全可以赖到底;其二,身为法院副院长,自恃位高权重,即便官司打到了法院,那也是“太岁头上动土”。也难怪王晔有恃无恐了。
按理说,法官是依法行使审判权的审判人员,司法权的执行者。司法作为社会正义的最后一道防线,它承担着非同寻常的社会责任,法官更是被喻为公平正义的化身,是社会良知的守护神。国人心目中的法官如同包公一样手拿法槌,执掌正义。然而近年来,一些法官吃了原告吃被告、卖证据、吃回扣、滥执行、贪污挪用执行款的新闻层出不穷,这些事件正严重损害着作为正义化身的法官在国人心中的形象。
就在央视曝光的当天,王晔立即归还了全部贷款和利息,目前河南高院也决定给予王晔行政记大过处分,同时建议免去其党组成员、副院长职务。这不免让人想起去年8月发生的上海法官集体嫖娼,由群众举报后,市纪委、市高院党组也对事件中的法官进行了各种处分。笔者不禁想追问:对法官的监督都去哪了?为何总是由媒体或群众举报来揭发?为何法官敢为很多普通人不敢为之事?
无规矩不成方圆。我们可以清楚地看到,在法官种种职务犯罪的背后,实质上是监督机制的虚置和监督主体的缺位。
目前,对法院的监督主体不能说少,甚至可以说五花八门,包括党的组织、纪检、政法部门的监督,还有上级法院对下级法院的监督,检察院对法院的监督,各级人大监督。但是,这些监督都缺乏足够的规范,具体到实践中,很多监督是虚置的。同时,法官自由裁量权过大。一方面,现有审判机制尤其是民事审判制度对法官自由裁量权制约乏力。不少案件从受案、立案、审理到判决、执行,主审法官一个人说了算,而相应监督、制约机制却跟不上。
于是,“官官相护”成为部分法官扩大“权力范围”的一种途径。王晔敢说“你起诉你也赢不了”,怕不会是凭空恐吓。王晔必然明白,作为涉事人,不会参与案件的审理,但是面对同行或是自己的下属,王晔必然有他干预的方法。
法者,平之如水,所谓触不直以去之。笔者想起“慎独”一词,这是古时儒家社会贤达们的自我诉求。在西方社会,则有“独处”,是法官群体的一种生活方式,因为法官需要保持相对独立的生活方式,尽量减少社会交往,才能保证在判案时尽可能保持客观公正。不管是上海法官集体嫖娼事件,还是这次的河南法官理直气壮当“老赖”,都折射出同样的问题,除了法官自身道德约束和内部监督机制的缺位,更值得深思的是,部分法官群体织就的那张关系网,会不会成为破坏社会公平、滋生集体腐败的温床。
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