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| 张承惠说政府需打造立体金融架构支持创新创业 | | 来源： 点击数：536次 更新时间：2015/6/9 9:01:28 | 在日前召开的2015全球创业投资（廊坊）论坛上，国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠在发言中称，中国政府需要建构一个三层立体架构，才能提供创业创新所需要的金融体系。
在当天的论坛发言中，张承惠表示，中国过去30多年依靠高投资带动经济发展以及廉价劳动力成本、环境成本所带动的产品出口，这种模式已经不可持续，像日本就是连续18年高速增长之后一下子跌倒4%的增速，预计我们到2020年增速维持在6%、2030年维持到5%已经很不错了。“在此情况下我们要依赖创新、创业来带动增长。”她说。
张承惠认为，在全球化的创业环境中，中国需要寻找自己的核心竞争力和立足点，轻资产创新就是一种新模式。而轻资产的创新需要具备的是聪明的脑袋、专注的精神以及资金支持，“创新需要资金一方面是因为创业者需要专注在技术创新上，没有多余的精力去赚钱，另一方面是资本本身具有杠杆的效果，用适当的资金就可以撬动很大的力量投入这个领域。”
对于创业创新所需求的金融体系，张承惠认为要政府要建构一个立体的架构，这个立体建构应该包括三个层面。
第一个层面是指针对一些基础性创新、原创技术，特别有很高技术含量但短期之内很难市场化的，国家要通过政策性的金融机构来进行支持，比如国家开发银行、进出口银行等。
第二个层面是要构建一个良好的并购政策环境，促进PE/VC发展。在这个领域，国家需要明确并创造更好的税收环境、信息环境以及资本的进入、退出环境，通过场外环境、多层次的并购市场的完善发展来使PE/VC更好地发展起来。
第三个层面是将间接融资和直接融资结合起来，形成一个交叉、辅助的融资结构。PE/VC在前面发现项目，后面一些比较敏锐的银行机构、融资租赁等跟进，最终形成横纵交错、立体稳固的融资结构。
对于很多人提议建立的科技银行，张承惠表示反对，她认为任何一家商业银行以科技打头，都不可能生存下来。她表示可行的办法是商业银行在市场竞争中逐渐向科技侧重，形成自己识别风险管理的特长。“比如说像硅谷银行，最开始并不是科技银行，未来中国会有一大批像硅谷银行一样的银行，紧跟着PE/VC来做一些后续的延伸的融资服务。”她说。
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