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龙永图说构建政企关系要把法律作为底线 | 来源: 点击数:605次 更新时间:2015/4/16 9:15:41 |
2015年博鳌亚洲论坛年会于日前举行。在题为《政商关系新生态:君子之交相忘于江湖》的分论坛上,原外经贸部副部长龙永图表示,作为我们中国来说他是最小的官也比最大的企业家神气,这是中国政商关系很不正常的情况下搞的。
龙永图说,要真正解决好政府和企业的关系还是要把法律作为一个底线来确定关系的基本框架。一个国家包括中国,政府官员和企业家肯定要建立一种比较亲密的关系。因为这个国家的发展,特别是像我们中国这样的情况,政府手上有大量的资源,因为我们的土地属于国家的,我们很多重要的资源属于国家的。所以如果我们的企业家不找政府,这些问题解决不了。所以是我们这种制度决定了政商关系必须要是很好的关系,是一个比较亲密、和谐的关系,这和其他的国家还不一样。
这个关系怎么建立起来?龙永图说有两条。第一条,简政放权。他说,政府官员和企业家这一对矛盾,这两个建立一个关系,谁是主要的矛盾方面?谁扮演主要的角色?政府官员。因为政府官员手中掌握了大量的权力,不但掌握资源分配的权力,也掌握了很多审批权。所以,企业和政府的关系如果不是真正建立一个法制关系的话,肯定是一个不平等的关系。所以长期以来我们中国的官员和企业家的关系是不平等的,我们的企业家跟着政府官员的屁股后面。
在中国,最小的官也比最大的企业家神气,这是在中国政商关系很不正常的情况下才出现的。要解决好政商关系必须要简政放权。不把政商关系解决好,整个政治生态就是一个不公平、不平等的政治生态。所以现在要建立这样的一个政治生态,就是建立一个平等的政商关系,一个比较亲密的政商关系,就是习主席讲的君子之交,既然是君子首先是平等,要达到平等,政府官员就不能占有大量的权力而让企业像乞丐一样拿政府官员手上的权力。
第二条就是权力在阳光下进行,就是所谓的透明度的问题。中国加入世贸组织的时候,我们承诺中国搞市场经济,最重要的承诺有两条。一跳是国民待遇,中国必须对所有的企业,包括位子企业、民营企业、国有企业、大的企业、中小企业一律平等。一律平等说明在权力分配上,权力行使上要公平。第二承诺了透明的原则,权力在阳光下进行,所以这两条如果解决了,我们政商关系就会比较正常。期待看到我们经过这次反腐败行动以后们能够建立一个清正廉洁的政治生态,这个清正廉洁政治生态是中国继续保持健康可持续发展的一个最重要的基础之一,没有这样的基础我们其他的一些经济上的措施都不可能达到应该取得的结果
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