近日召开的中央全面深化改革领导小组第二十七次会议,审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,对完善产权保护制度、推进产权保护法治化有关工作进行了全面部署。
产权制度是社会主义市场经济有效运行的基础。《意见》的出台,对于完善社会主义市场经济体制、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。专家们对此进行了解读。
“完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。”国家发展改革委宏观经济研究院经济体制与管理研究所所长银温泉说,我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,平等保护各类产权、激发各类市场主体的积极性,显得尤为重要。
“有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。完善产权保护制度,对于矫正并稳定社会预期,给社会提供‘定心丸’和‘定盘星’具有重要作用。”发展改革委宏观经济研究院教授常修泽说。
“在经济发展进入新常态、新旧动能转换的背景下,完善产权保护制度、推进产权保护法治化是稳定经济预期,推动创新创业,加快经济转型升级,扩大中等收入群体的重大举措。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
怎样实现各种所有制经济产权和合法权益平等保护?如何甄别和纠正涉及产权的错案冤案?怎样妥善处理民营企业家历史形成的不规范问题?民营企业违法案件中司 法不规范如何解决?怎样更加有效保护国有资产?发展改革委有关人士表示:“这是当前完善产权保护制度需要着力解决的几个问题。”
“《意见》坚持问题导向,从实际出发,聚焦产权保护方面的突出问题,提出‘管用有效’的改革措施,具有很强的针对性和现实意义。”常修泽说。
适应经济社会转型的新要求,产权保护制度需要不断创新。迟福林说:“比如新阶段对公有制产权和非公有制产权进行平等保护,涉及到非公有制经济进入服务业等 领域面临着的各类隐性壁垒,涉及到企业家创新收益保护等新矛盾新问题,这就需要适应新形势扩展产权保护的内涵和外延,推动相关体制创新。”
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