黄孟复会前作专题报告 唐军肖盛峰讲话 里景瑞李万才出席会议强调：进一步强化支持民营经济发展的鲜明导向，充分发挥民营经济在大连新一轮全面振兴中的重要作用

    黄孟复在专题报告中，就深入学习领会习近平总书记关于建立新型政商关系的重要论述谈了学习体会，并分析了当前国际国内经济形势，就如何运用“互联网+”、“科技+”、“改革+”作了深刻阐释。

    唐军代表市委、市人大、市政府、市政协，对长期以来民营企业和民营企业家为大连经济社会发展作出的突出贡献表示感谢。唐军指出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的重要讲话精神，认真贯彻中央关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见精神，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央的重大决策部署上来。要深刻认识民营经济在推动供给侧结构性改革、推动产业结构调整、推动体制机制创新方面的重要作用，进一步强化支持民营经济发展的鲜明导向，使民营经济成为促进大连全面振兴的重要力量。

    唐军强调，要为民营经济发展创造宽松环境。一要大力简政放权，坚持有所为有所不为。厘清政府和市场的边界，减少审批事项和对企业发展干预，能交给市场的坚决交给市场，把该管的事管住、管好、管到位。二要坚持公平竞争，实现权利平等、机会平等、规则平等。对民营企业，要在市场主体地位上一视同仁，在市场准入上一视同仁，在资源配置上一视同仁；凡是法律法规没有明令禁止准入的行业和领域，一律向民营经济开放；鼓励民营企业参与国有企业改革。三要保护合法权益，让民营企业放心投资、放手发展。坚持依法行政，文明执法，公正司法，严格规范对民营企业的执法行为。四要尊重企业家，培植亲商富商安商的社会氛围。倡导尊重创业者、尊重企业家的理念，让想创业、敢创业、能创业的创成业，让好技术、好项目纷至沓来，让优秀人才在大连留得住、发展好。

    唐军指出，民营企业家在老工业基地振兴中肩负着重要责任。希望民营企业家在全面振兴的进程中，敢于担当，勇于作为，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要视创新为企业之生命，视市场为风向标，视人才为企业之魂，视管理为发展之本，带动企业不断壮大、健康发展。

    唐军强调，要调动各方面积极性，进一步形成推动民营经济发展的强大合力。各级党委政府要把民营经济摆在更加重要的位置来抓，按照“亲”和“清”的要求，建立新型政商关系。各级工商联要发挥好职能作用，深入了解和掌握民营企业的所急所盼所需。各级领导干部要深入下去、解决问题，聚焦民营经济发展的突出问题，抓住不放，一抓到底，切实为民营企业办实事、办好事。

    肖盛峰指出，民营企业兴，则经济兴；民营经济繁荣，则城市繁荣。要深刻领会习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，进一步认清发展民营经济的重要作用和发展现状；要充分认识到我国实施新一轮东北振兴战略给我市民营经济发展带来的重大机遇、国家大力推进供给侧结构性改革为民营经济提供了千载难逢的发展契机、大众创业万众创新将充分释放民营经济发展潜能、推进新一轮高水平对外开放为民营经济发展注入了强大动力，准确把握我市民营经济发展的新机遇、新挑战，站在促进大连全面振兴、率先全面建成小康社会的高度，切实把发展民营经济摆在更加突出位置抓紧抓好。

    肖盛峰指出，要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以开放创新为核心，在加快转型发展路径上，突出集约高效、绿色生态、均衡协调、开放合作的发展新模式；坚持创新驱动、改革推动、开放带动，加快提高民营经济规模化、集约化、特色化、国际化水平，全力打造我市民营经济升级版。要突出开放发展，大力发展混合所有制经济，鼓励民营企业“走出去”，推进民营经济全方位融入全球步伐；坚持创新驱动发展战略，突出技术创新、产品和营销模式创新、管理创新和文化创新，让民营企业真正成为创新发展的生力军。

    肖盛峰强调，各地区要充分发挥政府的引导和服务作用，努力营造民营经济平稳健康发展的良好生态。要改善政务环境，提高政府办事效率，继续深化行政管理体制和审批制度改革，坚持政务公开、简化办事流程，严禁乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派。要改善法制环境，加强法律保障，全面清理政府各部门过时的、不利于民营企业发展的规定和制度，为民营企业提供法律咨询、法律援助。要改善市场环境，实施公平待遇，积极为民营企业营造一视同仁的发展环境。要改善政策环境，强化工作落实；优化金融环境，破解融资难题。要改善服务环境，科学编制民营经济发展规划，统筹做好民营产业布局，研究制定扶持政策；推进民营企业上网工程，构建民营企业信息共享平台，为民营企业提供产业政策、人才、技术、市场等各类信息服务。要进一步优化人才环境，加强企业家队伍建设，为全市经济社会发展注入新的活力和动力。

    市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市委、市政府有关部门负责同志，各区市县、开放先导区、中省属各单位、在连高校、金融机构主要负责同志和我市800余名民营企业家等参加会议。