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| 落实分红权是国企改革的根本问题 | | 来源：中华工商时报 点击数：450次 更新时间：2015/9/29 8:34:01 | 经济学这样认为，花自己的钱给自己办事，既讲效率又讲节约，花别人的钱给别人办事，既不讲效率也不讲节约。相对应的两个载体一个是民营企业，一个是国有企业。
为什么？咱们以事实说话！
一个曾经分别在国企和私企工作过的朋友告诉我，以前在国企花钱特别痛快，出去吃饭、打车，都可以找个名目报销。而在私企虽说工资多了点，但是工作紧张，老板抠，一分钱恨不得掰成两半儿花，加班不给加班费是常事，打车打酱油都算计得清清楚楚。
国企大手大脚，私企抠门，因为国企花的不是自己的钱，私企每分每厘都是股东的钱。这个事实告诉我们，当把利益与个人挂钩时，就会产生效率。
中国企业改革与发展研究会副会长周放生在前不久的一个经济报告会上讲了一个故事。他经常去四季民福烤鸭店吃饭，那里的饭除了便宜、口味好，就是服务贴心，虽说每次去都要等上40分钟。这到底是为什么呢？原来这家烤鸭店在2010年开始进行股权改革，为核心员工留出一定比例的股权池，让员工也成为企业的老板。谁也没想到，这样的改革效果异常明显，烤鸭店的门店利润从2010年的427万元增长到2013年的2160万元，净增了整整4倍。从原来的打工仔变成了烤鸭店的主人，这就是改革根本。要想让干活的人有积极性，必须能共享劳动成果。变革激励机制在先，机制管理在后，当员工成为企业主人之后，无须扬鞭自奋蹄。如果企业的价值是由劳动和资本共同带来的，那么按劳分红和按资分红就是符合企业发展内在规律的。所以照此推理，分红权改革应该也适合国企改革。但是这次国企改革指导意见并没有提分红权改革，在周放生看来有些遗憾。因为他认为，解决国有企业主人缺位的问题是目前国企改革的根本问题，通过改革，让普通员工、主要经营者、科技骨干、业务骨干成为企业主人，是国企改革重要议题。企业员工如此，作为企业的一家之长也必须持股，这个比例可以根据其责任来定，只有持股，才能与企业共命运。
在周放生看来，现在很多国有企业领导根本就不是企业的主人。因为主人有一个基本的特征，就是不偷自己家的东西，也不允许别人偷自己家的东西。蒋洁敏、宋林等国企领导都不是国企的主人，他们在拿别人钱、给别人干事同时谋自己的利益。因此，国企改革必须针对制度性浪费进行深刻反省，针对股权的改革或许是一场涉及利益的改革，但就长远的制度建设而言，无疑是一节必做的功课。因此股权改革应该是迟早的事，因为道理明摆在那里了。
让农民成为土地的主人，农村改革的大局就突破了，而国企改革始终还没有解决这个问题。国企最根本的问题，就是主人缺位，通过改革，让广大员工成为国企的主人，才能与企业形成命运共同体。这样浪费现象自然会消失，腐败现象就会从根儿上解决了。
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