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| 富商举报县长案折射政商关系乱象 | | 来源：中华工商时报 点击数：439次 更新时间：2015/9/22 13:14:50 | 这个世界上，没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨，没有无缘无故的官商勾结，更没有无缘无故的官商之间的反目成仇。
9月12日，当湖南怀化市沅陵县富商（这是媒体给的称呼）向杰公开举报自己所在县的县长龚琪“索贿千万”后，在抱有希望的同时，他大概也会意识到事件的发展可能会有另外的结局，以自己的完败而结束。
所以，在举报发出一星期后，他还能接受记者采访，暴露更多之前不为人知的内情，确属难能可贵。
在大致梳理了媒体同行的报道，尤其是无界新闻记者的访谈内容后，笔者十分感慨，觉得这样一桩富商举报县长案，其中折射出的政商关系乱象，在全国范围内，应该具有典型意义，值得深思和反思。
首先，县政府精准锁定目标，导致砂石商水路通、陆路不通，矛盾在码头爆发。
向杰所从事的行业是采砂，就是从河流中采砂石。河流是归水利部门管理的，相关报道显示，向杰的“采砂河段是通过由怀化市水利局组织的竞标合法获得”。也就是说，县一级的水利部门无权发放采砂许可证，只有市一级的才可以。
但是，县政府管不着水里，却管得着岸上，砂石一上岸，就到了县里的地面，上岸的地方，是码头。
于是，码头成为了双方角力的“战场”。从这方面讲，县政府可谓“战术”精确。
其次，政府下场踢球，既当运动员又当裁判员。
根据报道，沅陵县的采砂业整顿在2015年春节后开始，县上让政府的城投公司出面买下两个码头，然后准备关闭其他码头，所有的砂石必须卖到政府的城投公司的码头上去。过去，砂石商们自采自卖的价格每立方是80-90元，卖给城投公司的价格只能是每立方65-75元，但是城投公司对外出售的价格是每立方100元左右。据称，沅陵每年的砂石产量是20万立方左右，如此以来，城投公司获利十分丰厚。
城投公司如此夺利，让砂石商们难以接受，他们成立了“卫权同盟”应对。经过一段时间的较量，政府作出变相妥协，允许砂石商们在自己的码头上出售砂石，但必须缴纳每立方17.5元的管理费。砂石商们不同意，政府便采取强力手段，有的砂石商不但被迫停业处罚，码头出口道路上还砌上一堵2米高的围墙，欲将码头死死封住。
这个时候，作为砂石商中的一员，向杰走了另外一条路，与当权者勾连。
向杰通过中间人向县政府领导行贿，以期在码头整治和其他方面得到照顾和补偿。虽然记者采访的时候，被采访对象说向杰很讲义气，但从整个通过中间人向县领导行贿的过程看，向杰的表现似乎并不大方，基本是在被中间人一路催促的情况下，挤牙膏一样一点一点送出钱财，有时候送出去的钱财的数目和质量与中间人的要求有差距。
最后，当向杰和中间人反目成仇之后，他所期望的县政府的庇护当然也就无影无踪了。他又采取了鱼死网破的做法，举报县长，然后逃亡。
纵观整个事件，是县政府通过城投公司争利在先，砂石商反抗在后，个别人暗中交易，交易不成就公开举报，要把县长拉下马。
沅陵县有关方面在新闻通报中将向杰定性为黑社会，笔者这样的说辞非常不妥。即使法院判决向杰是黑社会，那也是以后的事情，现在，你连这个人都没抓，没判，就说人家是黑社会。一个县级政府，法制观念淡漠到如此程度，让人吃惊。
另外，更重要的，沅陵县政府整治码头的做法，是典型的与民争利。县上应该做的，不是通过城投公司买码头垄断经营，而应该是站在服务和宏观管理的角度，加强安全生产，完善税收征管，提供各项服务。现在好了，政府亲自下场，当起了运动员。还逼迫别的砂石商停业，甚至砌起围墙封路，简直就是路霸，太蛮横了。
接下来的发展，笔者无法预测砂石商向杰的结局，大概不会好到哪里去。但就这件事情本身而言，沅陵县政府已经失信于民了。
类似的事情，在全国各地，恐怕还有不少吧。
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