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大连市将取消降低一批涉企收费
来源:大连晚报 点击数:470次 更新时间:2015/8/4 8:53:21

    全市涉企收费专项清理规范工作动员会昨日在市政府举行。

    据悉,此次清理规范目标是取消、降低一批涉企收费,“推进普遍性降费”,切实减轻企业负担,同时加快建立完善监管机制,坚决遏制各种乱收费;对确需保留的涉企收费项目,建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度。

    行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入,以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等,均在清理规范之列。

    越权设立的行政事业性收费项目一律取消

    政府规定,凡是没有法律、行政法规依据且未经国务院批准,越权设立的政府性基金项目一律取消。凡未经国务院、省级人民政府及其财政、价格部门批准,越权设立的行政事业性收费项目一律取消。违反规定擅自提高行政事业性收费和政府性基金征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。行政事业单位利用行政权力或资源,强制企业参加培训、学术探讨、考核评比并收费的,按乱收费行为查处。

    清理规范强制垄断性的经营服务性收费。对涉企行政审批前置中介服务收费进行清理规范。凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消,能够通过加强事中事后监管解决的事项,一律不得设定中介服务并收费。

    B.严禁协会商会利用行政资源擅自设立收费项目

    行业协会商会收费也在整顿规范之列。会议强调,坚决制止行业协会商会强制企业入会并收取会费,以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。严禁行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

    凡是没有法律、行政法规依据且未经市政府批准,以政府性保证金(抵押金)等形式变相向企业收费的要坚决予以取消。对按规定权限设立的政府性保证金(抵押金),也要进一步清理规范。整合归并政策目标相同,重复设立的政府性保证金(抵押金);对收支结余较大的政府性保证金(抵押金),要降低交费标准;切断政府性保证金(抵押金)与单位征管经费联系。

    C.目录清单外的涉企收费一律不得执行

    与此同时,实行涉企收费目录清单管理。清理规范后保留的涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价的经营服务性收费以及政府性保证金(抵押金),应编制目录清单,明确项目名称、设立依据、收费标准等。清单编制完成后向社会公布,接受社会监督。

    今后确需新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目,必须依据法律、行政法规的规定或报国务院批准,并纳入清单管理。

    各部门要将清单内涉及本部门的收费信息,包括项目名称、设立依据、征收标准、征收程序、法律责任等,通过门户网站、公共媒体以及在收费场所对外公开。目录清单之外的涉企收费一律不得执行。

    收费清理规范工作将持续到9月上旬

    会议强调,通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报,建立督办制度,定期公布查处结果,曝光典型案例。对查实的乱收费问题,除依法依规予以处罚外,还要追究相关部门和单位负责人的责任。

    据介绍,涉企收费清理规范工作将持续到今年9月上旬。对清理规范后保留的涉企行政事业性收费、政府性基金、政府性保证金(抵押金)和实行政府定价的经营服务性收费编制目录清单,目录清单要明确项目名称、设立依据、收费标准等,目录清单编制完成后首先要向社会公示,广泛征求意见,确定无误后,以正式文件将清理规范结果报送省有关部门,同时正式向社会公布,接受社会监督。

    全市涉企收费专项清理规范工作领导小组设立监督举报电话:82816655-8185,受理涉企乱收费情况举报。

    监督举报电话:82816655-8185

    坚决制止行业协会商会强制企业入会并收取会费,以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。

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