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围堵非法集资“下乡” | 来源: 点击数:446次 更新时间:2015/6/24 8:57:51 |
今年4月下旬起的10天内,河南西平县两名农民先后自杀,还有一名农民多次试图自杀……他们的共同身份是:河南浩宸投资担保有限公司西平分公司业务员。之所以走上不归路,在他们的家人和其他业务员看来,是因公司称“资金链断裂”,不再偿还从农民手中“借走”的欠款,导致身负数百万元巨债的他们不堪压力无奈自杀。这样的业务员,浩宸公司在西平县共招聘了40多人。3年多来,他们从全县4000多户农民手中揽走近2亿元。钱交到了公司,开具“收款证明”的却是这些业务员。从公司拿不回钱的他们,顿时背上数百万元甚至千万元“巨债”,终日面对挤破家门的要债村民。
(6月23日《京华时报》)
这家浩宸公司通过业务员揽走农民近2亿元的行为,涉嫌非法集资。尽管这类现象中,出资人(即被骗农民)也有一定责任,即为了贪图集资者承诺的所谓高额回报,把自己的血汗钱交给了未依照法定程序经有关部门批准的公司。但在笔者看来,不能完全把责任归咎于出资人,地方政府也要反思自己的责任。
众所周知,各地县级以上行政区域都有专门的治理机构——打击和处理非法集资办公室。如果这样的机构早日向农民普及非法集资的相关知识,恐怕4000多户农民不会轻易上当受骗。如果这一机构过去有效监督浩宸公司在当地的相关活动,恐怕不会牵扯这么多农民,或许也不会造成农民自杀。
有关部门要从这一事件吸取教训,警惕非法集资“下乡进村”。这是因为,随着农民收入不断增加,再加上城市“市场”越来越小,某些非法集资者就把“阵地”从城市向农村转移。
非法集资者盯上农民的一个重要原因是,农民是社会的弱势群体,既不了解相关法律法规和信息,也难以调查核实集资者虚构的“画饼”。这样一来,集资者就容易欺骗农民从而达到自己的目的。还有一个不容忽视的原因是,集资者通过发展德高望重的农民为业务员去揽钱,利用农民之间的信任达到自己的目的。此外,针对农民设计的理财产品、投资机会太少,也给了非法集资者钻空子的机会。对城市居民而言,除了股市、楼市可以投资外,还有很多理财机构推出的理财产品可以选择。但对广大农民而言,却不能像城市居民那样去选择安全可靠、回报较高的投资产品。所以,农村地区非法集资现象抬头,也提醒有关方面多关注农民的投资需求,不应该忽视农民的投资收益权。
对非法集资“下乡”该如何进行围堵?首先是向农村居民普及法律知识,并指导教育农民识别非法集资。其次,各地打击和处理非法集资办公室的监管触角要深入农村地区。其三,多给农民推出合法、安全的理财产品。同时,要对非法集资者从严从重惩罚,避免再现农民救命钱被套、自杀等悲剧。
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