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| 用法制思维构建新型官商关系 | | 来源： 点击数：593次 更新时间：2015/6/9 8:49:31 | 随着我国经济从政府主导型向市场主导型变化，政商关系也成为商业发展中的一大焦点。“政”是有国家公权力的官员；“商”是指企业家，直接一点说就是民营企业家。因为国有企业的管理者，既是“商”，也是“官”。所以研究官商关系，笔者认为重点还是政府官员与民营企业家的关系。
之所以这么说，这与当前民营企业的地位有着很大的关系，尽管民企在市场经济中越来越重要，但在当前体制及社会认识的影响下，民企地位仍然尴尬，发展依旧困难。
众所周知，原全国工商联副主席，知名企业家，前海鑫钢铁集团董事长李海仓，1987年靠40万元起家，到2004年，海鑫集团总产值已达70亿元，利税12亿元，成为全国民企纳税第一，李海仓也成为众多民营企业家心目中的标杆、奋斗的偶像。
在2003年李海仓遇害后，其子李兆会接手了企业，在钢铁行业整体低迷的情况下，海鑫钢铁也难逃厄运。去年，海鑫钢铁在还给银行5个亿的贷款后，银行不再贷款，海鑫钢铁资金链断裂而破产。
试想，假如海鑫是国有企业，政府能看着它倒下来吗？笔者想不会，这说明民营企业与国营企业还是不平等，这直接导致民营企业出现危机无人帮扶，举步维艰，导致有企业家心里有委屈、不服气。说实话，笔者觉得有些民营企业家与政府部门打交道并不完全是为了获取利益，而是为了争地位，争面子，争尊严。所以说，就民营企业家来说，有时候所谓事业心就是虚荣心，就是尊严心。
谈到为什么商人要亲近政府官员，想方设法和当官的打交道，套近乎，笔者想还是因为政府的权太大，权太多！比如，山西过去有个不成文的规定，一个煤矿发生了事故，所有的中、小煤矿就得停产整顿，安全验收后才能恢复生产，时间拖得很长，所以有的老板就想方设法托人找关系，想早日恢复生产，产生效益，这样就把有的官员腐蚀了。
如果将煤矿通过安全验收这些事情交给一些第三方中介机构进行评估的话，可能情况会好些。当然，评估机构、专家也可能出问题，出现腐败现象。
还有就是制定标准，在国外大部分标准是由技术团体或专业团体、行业协会制定的，在中国则是政府机构在制定标准，政府管的事太多，企业被迫无奈就要接近政府。
但是，我们应当肯定，政府部门官员的主流都还是好的，是正直的、有责任心的，否则就不是实事求是。近几年，我们看到国家正在加速简政放权，相关部门也在不断改革，推出各种便民服务，减少人为环节，比如现在很多东西在网上就能注册、办理了，这也充分说明了政府在全面转变职能。
所以政府权力少一点，对建立健康的政商关系是大有好处的。政府的权越大，越强势，企业就越弱势；企业就越要说好话，结果就可能形成腐败。
怎么样处理好官商关系？笔者认为首先要破除区别对待，企业是民营还是国有只是所有制的不同，市场主体地位应该是一样的，所有企业都应该被公平地对待。说民营企业在历史上没有偷漏过税，没人相信，说这不可能，笔者认为这就是不公平、是歧视。媒体上也没有评价说国有企业老板是富豪的，一直评价民营企业老板是富豪，这就是当今社会上一种不正确的价值取向，亲疏有别，始终戴着有色眼镜来看民营企业家。
经济活动只有在法治框架下而不是在权力框架下运行，让法律法规成为官商之间彼此合作与互动的准绳，建立平等、独立的政商关系，才能从源头上拆掉官商勾结的腐败温床，才有利于企业的发展，中国民营经济才会不断壮大，中国经济才会不断迸发新活力，法治中国才能真正实现。
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