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| “非行政许可审批”不再保留 | | 来源： 点击数：536次 更新时间：2015/5/12 10:44:12 | 日前，国务院审改办新闻发言人李章泽在国务院政策例行吹风会上表示，根据国务院常务会议的要求，将对剩余的非行政许可审批事项按四种方式进行清理，最终不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
李章泽在吹风会上表示，日前召开的国务院常务会议确定对剩余的244项非行政许可审批事项按四种方式清理：一是取消，这些事项都涉及社会公众，多数具有许可性质，取消后将有利于激发市场活力，增强发展动力。这些事项今后各部门不再实施审批，也不得以其他名目搞变相审批。二是转为行政许可，对于确有工作需要且符合行政许可法规定条件的，依照法定的程序履行新设行政许可程序。三是转为政府内部管理事项。这些事项的审批对象都是地方政府及其部门和中央国家机关，审批结果不涉及社会公众，因工作需要确需保留，今后要加强规范管理。四是调整为需要进一步改革和规范的其他权力。比如，有些具有政策扶持和资金扶持性质的，有些具有行政确认性质的，有些具有国有资产管理性质的等等。这些事项不是设置市场准入门槛，不具有许可性质，也不属于政府内部管理事项。今后，这些其他权力，将随着简政放权和依法行政的推进进一步研究、清理和规范。
据李章泽介绍，“非行政许可”审批事项，最初主要是政府内部管理事项，但随着时间的推移，一些政府部门通过部门规章、红头文件等形式，先后设定了一批非行政许可审批事项。与行政许可相比，非行政许可设立的依据层次比较低、设立的程序不规范、不严格。这类事项的存在，直接导致很多不规范的行政行为，甚至成为滋生腐败的土壤，有悖于依法治国的总体方略，在政府行为中是一个迫切需要清理和规范的“偏门”。在总结以往工作经验的基础上，2014年国务院专门印发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》，明确提出对各部门现有非行政许可审批事项分类处理，分步实施。该取消的一律取消，该调整的坚决调整，今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
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