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对烟草课以重税 对国民是大利好 | 来源: 点击数:554次 更新时间:2015/5/11 10:11:51 |
财政部8日消息,经国务院批准,自2015年5月10日起,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。这是我国继2009年5月之后时隔六年再度调整烟草消费税。此次提税迎合了当前国际上普遍对烟产品课以重税的大趋势。
此次中国大幅提高烟草消费税,香烟价格或将上涨,这对于国民健康是一个利好,值得点赞。中国是个香烟消费大国,3亿中国烟民吞云吐雾,已经严重影响了国民的身体健康和公共卫生。据估计,每年有100万中国人死于和烟草有关的疾病,这个数字是世界上最高的,占全球每年相关死亡人数的六分之一。虽然国内采取了一些措施降低香烟消费,如,一些地方通过法律法规禁止在公众场合抽烟;相关部门也考虑在全国范围内禁止室内吸烟、限制在室外公众场合吸烟以及减少香烟广告;在香烟包装上印上对健康有害的图示,以便提高中国民众对烟草相关疾病的了解,等等。但取得的效果并不理想。世界卫生组织2009年的一项研究显示,中国仅有38%的烟民知道抽烟能导致冠心病,而知道吸烟能导致中风的烟民只有27%。
严峻的现实表明,降低香烟消费需要多管齐下,尤其应当注意经济手段的运用,而大幅提高烟草消费税是运用经济手段的一个体现,其效果值得期待。根据一份来自全球23个国家100多位控烟研究人员的项目报告,全球越来越多的国家选择提高烟草税来实现控烟,包括发达国家、发展中国家,这也是目前证明最有效的烟草控制方法。卷烟消费税如能提高2倍,卷烟零售价格可增加约1倍,而卷烟消费将至少降低30%,同时还会增加国家税收。
需要注意的是,近年来,国内民众收入不断增长,提高了国内烟民的购买力,而国内的香烟价格则比较便宜。为此,提高香烟税应当与国内民众收入的增长保持同步,甚至要高于民众收入的幅度,毕竟香烟不是公民消费的必需品。其实,对香烟这类不利于公民身体健康的商品,都应当通过大幅度提高征税的方式来抑制其消费,这是以人为本的真正体现。当然,还应当减少香烟的生产,从源头上抑制香烟消费。这或许影响经济增长甚至税收,然而,我们宁可不要以牺牲国民身体健康和公共卫生为代价的经济增长甚至税收。
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