日前，民营资本和电信行业再一次被“牵线”。工业和信息化部通信发展司司长闻库表示，目前全国固定带宽平均速率为4.25兆，为提高网速降低资费，希望引入民营资本竞争，推动老旧小区改造，加大各企业基础设施的共建共享。

    推动民资进入电信行业、打破传统运营商垄断的呼声一直都有，相关部门的努力也时不时登上报纸。不过，实际效果是：原有的行业格局没有改变，民资在电信行业充其量只是传统运营商的“陪练”，网费贵、网速慢，依然影响着全国网民的幸福指数。

    说民资没跨进电信行业的门槛不客观。2013年底批准的多家虚拟运营商，被寄予了打破电信行业垄断的厚望，可能因为这“担子”太重，发展远低于预期。在很多住宅小区里，民营宽带提供商成为新的“野广告”发布商，用低价冲击市场，但似乎对传统运营商的“触动”并不是太大。据了解，和虚拟运营商类似，民营宽带企业自己没有宽带，要向传统运营商购买，然后再提供给用户，网络出口仍然被传统运营商“捏”在手里。笔者还听说，此前某地区传统运营商因客户流失过快，不再向当地民营宽带商提供本地出口，民营宽带商只好跨地区寻找出口。结果，宽带质量难免受到影响。不难看出，双方的角色，一个是任性垄断者，一个是草根陪练员。

    笔者觉得，上述新闻中，“加大各企业基础设施的共建共享”是关键。先让民资和传统运营商共建基础设施，比如，通过民资参股方式等，都拥有所有权；再一起共享，避免重复投资，降低网络基础设施成本；在共享基础上，让双方实现真正公平的竞争，拼服务，当然也要拼价格。应该欢迎有实力改变市场格局的民资进入电信行业。想当初，传统运营商对微信怒发冲冠，像腾讯这样的互联网大佬都一时噤若寒蝉，为小民企创造公平竞争的环境，首先就要改良传统运营商垄断土壤。真要通过引入民资提网速降网费，就别让民营资本再“陪练”了。如果还“陪练”，真没太大意思。