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| 政协工作务“实”求“新”获点赞 | | 来源： 点击数：451次 更新时间：2015/3/5 9:25:38 |
工商联界别政协委员热议“双周协商”建言民主监督
3月4日，全国政协十二届三次会议进行第一次分组讨论。工商联界别的政协委员就俞正声主席所做的政协工作报告以及齐续春副主席所做的提案工作情况报告进行了热烈的沟通和交流。
工作报告“新”意盎然
“‘努力让人民群众感受到政协离自己很近’，这句话写到了政协委员和人民群众的心坎上。”全国政协常委、全国工商联法律委员会副主任赵晓勇深有感触地表示，俞正声的报告中可以感受到全国政协协商议政的力量。“这让我萌生出一个想法，要让基层委员以及广泛的人民群众和社会各界都关心报告。”
全国政协委员、全国工商联副主席王志雄用“新部署、新思想、新要求”和“简、实、新”概括了自己对于政协工作报告深层次的体会。王志雄认为，政协工作的成效有目共睹，俞正声对今年的工作部署具体、有针对性。“其中，有很多创新的要求，需要我们在实践中积极参与、探索完善制度建设。”
全国政协委员、云南省工商联主席喻顶成用两个字评价了全国政协的工作报告——一个是“实”，一个是“新”。
“报告在求真务实和反映实事上有更大的提高，特别提到去年所做的工作中，双周协商座谈会全年开了19次，而且非常接地气，具有较强的可行性、实效性和操作性，通过这些具体议题的协商和协商前的调研，推动了国家重点难点领域关键性问题的突破和解决。”喻顶成表示，2015年政协工作紧紧围绕“四个全面”，要求协商民主有新的加强，民主监督有新的举措，制度建设有新的发展，增进团结有新的作为，履职能力有新的提高。“可以看出，‘新’将是今年全国政协的一个主题。”
“双周协商”是最大亮点
小组讨论上，全国政协双周协商座谈会被委员们一致认为是去年政协工作的新亮点，能够更为切实有效地解决实际问题。
“政协全年工作有大事、有重点，其中最大的亮点是完善了双周协商座谈会的形式，效果明显。”让全国政协委员、甘肃省工商联主席郝远印象最深的，是俞正声在报告中列举的特高压输电和核电发展的例子——双周协商座谈会上，各方对核电方面的争议比较大，意见交锋激烈，但最后还是达成了共识。
“目前，核电建设主要在沿海区域。”郝远指出，更为合理安全有效的布局应该在在内陆河内端，作为新能源基础配电能源，这样对核电站的选址不会要求特别高，不会造成大量的移民，没有台风和海啸的自然灾害，效果可能会更好。
“过去感觉是自说自听，现在更加重视委员发言，解决实际问题，双周座谈会包括常委会议题更切合实际。”全国政协常委、泛海集团有限公司董事长卢志强指出，要充分发挥人民政协在协商民主中的作用，加强对协商民主的理论研究，形成法制体系，这对社会主义政治制度具有重要意义，也是我国政治体制改革探索的方向。
在政协工作报告中，就“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护等列为重要课题开展调研议政。
“今年将推进非公有制企业‘走出去’的调研列入计划，对民营企业是很有帮助的。”全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席磨长英举例说，诸如“走出去”的民营企业领事保护是不是能够起到作用等问题，如果可以与相关部门坐在一起面对面沟通，会起到非常好的效果。
建言献策为更好履职
针对未来政协工作的进展和完善，委员们也都各抒己见、建言献策。
“是否可以对提案工作进行再升级，比如在5年设置5个主题，发动全体委员共同推动，年底进行总结。”对于完善全国政协的民主协商职能，全国政协委员、新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁建议，如果5年能够彻底有效解决5件事，那也很有意义。
“作为全国政协委员，我感觉除了每年3月的开会，平常很少能够参加全国性的政协活动，这样没有使政协委员的三大职能在闭会期间得以充分发挥。”喻顶成则对大会闭会期间如何发挥政协委员的作用提出建议——结合政协开展的调研视察、交流协商、座谈培训等活动平台，更好地加强常委会与委员的联系。
在切实强化民主监督作用方面，喻顶成建议民主监督不仅要有计划，也要有载体、有成效。“关键是在制度上要加强建设，并且对民主监督的内容、范围进行定义。使三大职能制度化、科学化、规范化、经常化。”
全国工商联副主席、大连亿达集团有限公司董事长孙荫环则建议让基层政协协商民主有章可循。“全国政协应尽快为基层政协提供具体的指导意见，或者围绕协商民主组织开展学习活动。”
“是否可以反应一些重大的参政议政工作成效。”赵晓勇表示，比如南水北调工程中东线一期工程和中线一期工程，都有一些政协委员提供了很多的建议。“这样的典型案例如果增加一些，可以更加体现政协参政议政的成果，也体现政协对国家经济发展重大的关联度。”
“全国政协应该更加重视工商联界别的作用。”全国政协委员、辽宁省工商联主席杨冠兴建议在报告“积极开展政协专委会与民主党派联合调研，加大党派提案与大会发言等工作力度”这条表述中，加上工商联这一界别。
同时，杨冠兴表示，民主监督更应该放在日常工作中进行，而不仅是局限于两会上。“是不是能更好的建立一个主席包括专委会和政协委员固定的联系制度，建立委员和群众的联系制度，发挥每个委员的作用，让民主监督真正在日常实现。”
“按照现有的状态，民主监督这一职能没有标准和规则，政协委员对如何实施这一职能有困惑。”对于民主监督职能存在的短板问题，全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长左宗申也提出疑问：全国政协机关既不是权力机关也不是决策机构，那是不是监督机构呢？好像也还比较模糊。“我本人已是十年的政协委员，也写了很多提案，但这些提案大多得到的都是应付性回复，只有一件得到落实。”
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