2014年，市人大常委会认真贯彻实施监督法，运用多种监督手段，扎实开展工作监督和法律监督，促进各项工作在法治轨道上开展。

    听取审议工作报告 聚焦发力

    听取审议工作报告是最经常、最广泛的人大监督形式。过去一年，常委会精心选择议题，听取审议了25项工作报告，聚焦经济社会发展和群众关注的重点问题，监督支持“一府两院”改进工作。

    ——把脉经济社会发展。在近年来听取审议开发区、保税区、高新区、长兴岛工作报告的基础上，2014年听取审议了花园口经济区建设发展情况报告。重视农业经济发展，听取审议农民专业合作社法贯彻实施情况报告。加强对计划、财政预决算的监督，听取审议2012年度市本级预算执行审计结果整改情况报告。

    ——推进保障改善民生。主动回应群众对就业、就医、住房和健身活动的关注，听取审议相关工作报告。要求规范企业劳动合同和用工行为，健全劳动用工备案制度，严肃查处拖欠工资等违法、侵权行为；深化医疗体制改革，不断提升医疗软实力；坚持标本兼治，努力解决好弃管房给群众生活带来的困难；突出政府主导、完善投入机制，落实好全民健身国家战略。

    ——维护社会公平正义。听取审议市检察院关于民事诉讼法律监督工作情况的报告，要求按照修改后的民事诉讼法，进一步提高民事诉讼监督能力和水平；听取审议大连海事法院工作报告，要求进一步改进工作，努力创造优质高效的海事司法服务环境；听取审议出入境管理工作情况报告，要求认真实施有关法律法规，不断完善便民措施。

    检查法律法规实施 自加压力

    2014年，常委会自加压力，安排两项执法检查，不断推进法治城市建设。

    安全生产事关人民群众生命财产安全，常委会组成检查组对安全生产法贯彻实施情况开展执法检查，听取市政府贯彻实施情况报告。要求市政府加大监管力度，强化事故责任追究，保障安全生产形势持续稳定。

    大气污染事关群众身心健康和经济社会可持续发展。常委会对我市贯彻大气污染防治法实施情况进行执法检查。要求综合运用多种防治措施，加大监管力度，推进节能减排，从严整治城市扬尘、煤烟型污染和机动车排气污染，切实改善空气质量。

    特定议题专题询问 持续给力

    专题询问是法定询问监督方式的创新和发展。2013年常委会首次开展专题询问，2014年规范工作程序，再次开展专题询问，并听取首次专题询问意见落实情况报告。通过专题询问，对重点工作进行跟踪监督，持续给力，推动工作进一步落实。

    2013年，常委会听取审议市政府关于实施创新驱动发展战略专项工作报告，2014年又听取审议专项工作报告审议意见落实情况报告，并进行专题询问。要求市政府加大科技创新投入，促进科技成果进一步转化。

    2013年常委会对市本级决算开展专题询问，2014年又听取审议专题询问意见落实情况报告，要求继续加大保障和改善民生资金投入，优化财政转移支付结构，增加市对各区市县一般性转移支付比重。

    统筹视察调研信访 监督蓄力

    视察、调研和信访是人大监督议题的重要来源，也是人大监督的有效补充。2014年，常委会和各专门委员会组织代表开展集中视察和专题调研14次，并认真做好群众来信来访工作，使监督工作更加有的放矢，推动了问题解决。

    坚持在听取审议专项工作报告、执法检查之前，围绕议题，组织代表开展集中视察和专题调研活动，为常委会开展监督工作做好充分准备。

    常委会和人大专门委员会组织代表视察了水务现代化建设、城市重点工程建设、海洋牧场建设、残疾人保障工作和台湾同胞投资保护法、义务教育法贯彻实施情况，就农业投入品、司法鉴定管理、旧城区改造、“暖房子”工程、清真食品生产经营管理和肉食补贴发放等开展了调研，形成了视察、调研报告转政府相关部门研究解决，推动有关部门改进工作。