“退货难”多因法律“空子”大，法规细化非常必要

    “双11”刚刚过去，消费者就遭遇了“退货难”。记者近日采访发现，尽管新消法中已经确定了网购“七天无理由退货”的原则，但在实际操作中仍面临诸多障碍。

    11月20日，上海市人大通过修改《上海市消费者权益保护条例》的决定，“七天无理由退货”明确纳入地方立法。畅通无理由退货还要过几道坎？

    天猫预售不支持“七天无理由退货”引争议，网购退货仍面临三大困难

    今年“双11”是新消法实施后首个大型购物节。记者采访发现，现在消费者退货难总体好转，但退货难的情况仍然存在。记者从上海市消保委了解到，截至17日，“双11”的投诉量已经超过去年两成，退货是投诉“重灾区”之一。

    今年“双11”首次打出“国际化”的口号，但是海外代购商品退货却很困难。在北京朝阳区工作的何燕告诉记者，“我买了件海外代购的店家的包，拿到后就发现脱线了。对方还不愿意退，因为海外代购退货成本实在太高，一单平均邮费都在百元上下。”

    有些商家提出的退货附加要求让消费者很为难。在上海工作的程洁告诉记者，“双11”买了款防晒霜，由于我常用专柜货，所以一用就知道是假货。但店家不承认，而且还说商品包装被拆过了，所以不给退。

    现在“退货难”多数因为法律不够细化，这自然给很多争议留下了空间。因此，地方法规适当的细化就显得非常必要。

    在上海的新消保条例中，就针对拆包装、预售等情况作出了规定：除了新消法中明确列出的根据商品性质不宜退货的四类商品，经营者应当通过显著方式告知消费者，并设置提示程序，采取措施或者技术手段，供消费者进行确认。

    对此，上海市消保委秘书长陶爱莲介绍，在消费者同意的情况下，一些网购商品可不适用无理由退货，但必须是“一人一物一确认”。这要求商家必须在消费者下单时出现明确的提示框、消费者对不予退货的条款进行确认。

    上海市消保委法律与理论研究部主任汪鸫指出，新消法明确规定，只有性质不适合退货的商品才不属于无理由退货范畴，预售商品从商品性质上来讲也比较复杂，对所有商品都“一刀切”不予退货的做法，违反了消法规定。

    拆包装就不允许退货的做法也不符合新消法。上海市人大常委会法工委主任丁伟说，确认无理由退货制度的初衷，是让通过网络等方式购物的消费者享有与实体商场购物同等的检查、试用商品的机会，从而自主决定是否进行交易。

    不过，尽管上海明确否定以上几类不让退货的理由，但根据属地管理原则，在上海以外注册的电商企业将不受条例约束。所以，治理“退货难”还需各地发出合力。