——三论结合大连市实际贯彻党的十八届四中全会精神

    在学习贯彻党的十八届四中全会精神的过程中，研究部署推进依法行政，建设法治政府工作，无疑是一项重要任务。日前，国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中，又明确提出了实现法治政府的目标，我市的各级政府和各部门要认真领会全会的精神实质，全面推进法治政府建设这一伟大工程。

    深入推进依法行政，加快建设法治政府，首先要按照十八届四中全会的决策部署和习近平总书记重要讲话精神，依法推进政府职能转变。继续大力推进简政放权、放管结合，加快建立权力清单、责任清单和负面清单，让政府法无授权不可为、法定职责必须为，提高行政效能和服务水平；要加强和改进政府立法，健全政府依法决策机制，主动适应改革和经济社会发展的需要，做到重大改革于法有据、决策和立法紧密衔接；要深化行政执法体制改革，梳理各部门执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题。全面推进政务公开，实现决策、执行、结果公开透明，增强政府公信力。

    深入推进依法行政，加快建设法治政府还要着力治理和优化发展环境。要在加快改善投资硬环境同时，着力加强以法治为主要内容的政务环境建设。要以公正执法为重点，强化对侵害投资者合法权益事件的查处和打击力度，严肃处理向投资者进行敲诈勒索和吃、拿、卡、要的人员。今后，各级政府和部门都要采取有效措施，建立健全依法、科学和民主的行政决策机制，完善行政决策程序。

    深入推进依法行政，加快建设法治政府也要创新行政管理方式，大力推行政府信息公开，实行政策法规公开、岗位职责公开、工作流程公开、收费标准公开、服务时限公开、工作纪律公开、投诉举报方式公开、监督结果公开，为公众查阅政府信息提供便利条件，着力打造“透明政府”。真正做到依法实行民主决策、民主管理和民主监督。

    深入推进依法行政，加快建设法治政府，是一项全局性工作，是政府所有部门的共同职责，也是所有领导干部特别是主要领导干部的重要责任。各级各部门一定要科学制定规划，落实具体方案，精心组织实施，一级抓一级，逐级抓落实，真正把依法行政落实到政府工作的各个环节中去。