大连：早餐店社区菜店把“幸福感”带到咱身边

    早上8点半，李先生送走了到他店里吃早餐的最后一位客人，终于闲了下来，和记者简单聊了几句，他又要剁馅儿做包子去了。李先生的包子铺虽然开业时间不长，但位置不错，正好选在更新街附近的一个小区里，店面不大，可生意不错。“都是上班族，一大早来买包子的人真多。”李先生说。

　　这是我市“便民早餐工程”中的最普通的一个服务终端，对于李先生来说，成为“工程”的一部分，让他有一份“事业”，而对于附近的居民来说，他们的早餐又多了一个选择。“早上堵车，在家里根本来不及做，早上不吃点东西吧，对身体又好，到单位附近吃，说实在的，价格比较贵，街边上的小摊，又担心卫生问题。这样的干净小饭店多一些，我们就不用再为早上吃不吃而发愁了。”这家小店的常客刘先生对记者说。

　　十八提出改善民生的主题，这早餐问题是民生问题的一部分，虽然不太“显眼”，但却实实在在地关乎我们的身体健康和每天生活的幸福感。

　　我市的早餐工程从4年之前就开始推进，据市服务业委员会的工作人员介绍，从2009年起，市政府每年都将“早餐工程”作为一项重要的民生工作来抓，连续4年将“早餐工程”列入为民办实事项目中。旨在通过努力，在全市形成覆盖主城区的以现代化主食加工配送中心为支撑，以社区早餐店为主体，以连锁便利店、便民移动餐车、高中档楼宇开展早餐经营为补充的多层次的大众化便民早餐供应体系，以此满足市民日益增长的生活需求，提高市民生活质量。

　　经过4年努力，我市共改建现代化主食加工配送中心13个，发展便民早餐网点350家，其中单体店227家、便利店78家、楼宇45家，大多集中于市内四区及旅顺口区和金州新区。2012年，首先在中山区开展便民午餐网点的试点，共发展便民午餐网点50家。今年，市服务业委员会计划新建便民早午餐网点150个，目前已经完成了104个。

　　“我们这里生活真是越来越方便了。”在李先生的包子铺里，附近居民吴女士对记者说，“这家包子铺是新开的，不久之前，一家社区菜店也开张了，早饭、买菜的问题全都解决了。”菜价一直是影响居民幸福感的重要因素，而由于大连的地理位置，蔬菜经常需要外运来补充，再加上过去流通环节多，所以菜价时常较高。而近年来，为了适应全域城市化进程，以便民、利民、为民为宗旨，我市积极探索农产品流通模式，在中心城区打造社区“菜篮子”商品零售终端体系，实现社区居民一出家门就能购买到价格实惠、品种齐全、安全放心的生鲜食品和主副食品，满足居民实惠消费、便利消费、安全消费的需求，受到百姓的欢迎。同时还培育出市场运行监测、价格调控、应急投放和农超对接的新载体。

　　据市服务业委员会介绍，我市从2008年开始试点发展社区“菜篮子”便利商业。第一代社区菜店主要是对菜市场、菜店进行商场化改造，改善购物环境。第二代社区菜店以社区生鲜超市为主。社区生鲜超市以专业配送中心为支撑，实现了菜果统一经营，采取了开架自选、集中结算交易方式，逐步成为引领社区菜店建设的主流模式。2009至2013年，社区“菜篮子”便利工程连续列入市政府为民办实事项目。截至2012年底，全市完成改造建设社区便民菜店320个。今年我市共建设社区菜店100个，改造城乡农贸市场26个，专业配送中心3个，建设农村商贸服务中心和现代超市25个。

　　“不仅有早餐卖，买菜也更方便了，还能买到从农村直销过来的平价菜，我们这些老社区的居民过去哪想得到啊。”刘女士对记者说。

　　记者感言

　　一早一晚，生活更便利

　　一天之计在于晨，早饭要吃饱吃好很重要。对于一早就忙着抢时间赶路上班的人来说，能在家门口、单位附近买到一份实惠卫生有营养的早餐无疑是一种珍贵的小幸福。由政府引导的早餐工程看上去不算起眼，但在真正做到利民惠民后也就成了一项成功的工程。网点化的早餐店宛如洒在城市街巷的繁星，光亮不大，却暖心暖胃，挂在店门口的“便民早餐”的牌子长期坚持下去就能成为金字招牌。

　　傍晚回家买点肉买点菜，已经成了绝大多数人的习惯。最近这一年你还会感觉到社区生鲜超市越来越可爱了：就在家门口，几乎深入到城市的每个角落，于是可爱；生鲜品种齐全，无需到人头攒动的大超市去购物，于是可爱。一早一晚之间，我们的生活于是变得愈发便利。代炜

　　◎十八大提出：

　　改善民生

　　◎大连市举措：推进“早餐工程”、发展社区“菜篮子”工程

　　◎今年情况：新建便民早午餐网点150个(完成104个)、社区菜店100个

　　“菜篮子”工程

　　截至2012年底，全市完成改造建设社区便民菜店320个。今年我市改造城乡农贸市场26个，专业配送中心3个，建设农村商贸服务中心和现代超市25个。

　　“早餐工程”

　　经过4年努力，我市共改建现代化主食加工配送中心13个，发展便民早餐网点350家，其中单体店227家、便利店78家、楼宇45家，大多集中于市内四区及旅顺口区和金州新区。