按照市工作落实年活动领导小组的部署和要求，从今日至11月中旬，各地区部门单位工作落实年活动进入工作落实机制建设的重要节点。市委、市政府高度重视工作落实机制建设。市委主要领导提出“工作落实要与作风、能力、机制建设结合起来”的要求；各地区部门单位在活动中形成了各具特色的工作落实机制，创造性地推动了各项工作任务的落实，成果显著。日前，市落实办出台了《全市党委、政府及群团系统工作落实机制建设指导意见》的刚性文件，对指导、推进我市工作落实机制建设起到了重要的引领和示范作用。是改作风、抓落实，提高领导干部执行力，确保工作落实的重要举措，是巩固提升党的群众路线教育实践活动成果的必然要求，是推动我市经济社会全面健康发展的根本保证。

    重视机制建设，首先要正确认识什么是机制。简言之，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。如果说制度是人们办事的规矩或为了实现一定目的的约定，那么机制就是能够促使人们遵守这些规矩和实现某种目的的方法。一般来说，一项有效的机制，应包含制度、载体、方法和动力等四方面要素。也就是说，好的机制，一是要有好的制度保障。没有制度保障的机制，即使再有效，也可能因为个人的偏好而被废弃；二是要有落实制度或实现既定目标的主体。该主体既可以是组织，也可以是个人；三是要有有效的方法来落实工作，实现各种政策、目标、任务等；四是要把广大干部群众的利益放在首位，这是实现人民群众利益的动力源泉。好的工作落实机制应包括立项、分解、公示、督查、反馈、考核、评议、激励等八个流程环节。实践证明，只有强化工作落实运行机制、管理机制、考核机制建设，才能实现工作落实的规范化、制度化、科学化。

    强化运行机制建设，实现工作落实的规范化。建立完善规范化的工作落实运行机制，是整个工作落实的基础和条件。坚持以问题为导向，以组织为依托，以落实为主题，以创新为动力，以群众满意为目标，制定可参照、可操作、可考核的工作落实运行机制建设方案。主要内容应含四方面：一是网络化的组织形式。以网格化的目标任务分解为载体，以上下联动的差异化责任为前提，建立和完善能覆盖全方位的工作落实的队伍网络、载体网络，使工作落实无处不在、无时不有，纵向到底、横向到边；二是责任化的领导体制。建立完善严格的工作落实岗位责任制度和考核检查制度，主要领导负总责，一级带一级，层层抓落实，确保责任落实具体化；三是社会化的落实手段。形成人人肩上扛指标，群众满意是目标的浓厚氛围；四是项目化的运作方式。制定具体的评估标准，明晰分工、明确责任，使工作落实细化为具体的项目，使抽象的要求变为形象的活动，使柔性的任务变为刚性的实事。

    强化管理机制建设，实现工作落实的制度化。要通过建立完善严格的制度化的管理机制，把工作落实的各项任务、活动融合于政策、制度、纪律、法律的硬性规定之中，把目标管理和组织实施结合起来，实现工作落实管理的制度化。应把握好三个控制节点：一是计划管理控制。计划管理是工作管理机制的首要内容。要确定好各自工作落实的指导思想、目标任务、机制构成、工作方法和保障措施；二是制度管理控制。科学的制度是工作落实的重要管理手段。必须着力进行工作落实实施中各项管理制度的配套建设，为工作落实的开展提供制度保证；三是信息管理控制。通过建立灵敏的信息预警和反馈系统，及时掌握有关情况，适时进行协调、控制和决策。

    强化考核机制建设，实现工作落实的科学化。按照自评、测评、群众评、上级评的程序要求，建立一整套科学、规范的刚性考核机制和办法对工作落实的刚度、力度、高度、速度和效度进行综合考评。应由三方面内容构成：一是考核原则。考核中要坚持定性分析与定量分析、精确性与模糊性、工作落实效果与效率相结合的原则；二是考核程序。一般包括汇总分析、调查核实、评议总结三个步骤；三是考核方法。考核的方法主要包括调查分析评估法、分类分析评估法、比较分析评估法、综合分析评估法等。

    政贵有恒，治须有常。工作落实机制建设既是实现作风建设常态化、长效化的根本保证，又是实现工作落实常态化、长效化的永恒动力。一分部署，九分落实。各地区部门单位要高度重视工作落实长效机制建设，实行一把手负总责；要坚持高标准、高质量，突出特点、注重实效，不断建立完善工作落实保障体系，真正使工作落实内化于心、外化于行、固化于制，形成经常抓、抓经常、环环相扣的良性循环发展态势和制度体系。