致力“非公”新军建设引领经济社会健康发展

    促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，是时代赋予统战工作的一项重要任务，市委、市政府对此高度重视，将推动非公经济发展列入重要议事日程，不断强化对非公经济工作的指导和领导。市主要领导定期组织召开专门会议研究分析非公经济发展情况；召开情况通报会、座谈会，通报经济形势，广泛征求各行业非公经济代表人士对全市热点、难点问题的意见和建议；与非公企业建立广泛联系，深入企业开展调查研究，发现问题，把握动态，形成了促进非公经济发展的良好氛围。市委统战部围绕“两个健康”，积极开展工作，吸引和凝聚了一大批政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响的非公经济代表人士，为建设富庶、美丽、文明大连作出了积极贡献。

    教育引导 “主阵地”建设不断夯实

    创新教育培训载体，深化思想政治引导，聚焦理想信念教育实践活动推动了非公经济人士健康成长，“主阵地”建设不断得到加强。

    民营企业家进高校已经成为我市非公经济领域统战工作的特色亮点和品牌工程，自2009年以来，已在清华、北大、浙大、厦大、武大成功举办五期非公经济代表人士研修班，建立了一支由900多人组成的骨干企业家队伍，得到了中央和省委统战部的高度肯定；民营企业家进党校是统战工作的新亮点，非公经济代表人士培训已纳入了全市教育培训总体规划，先后40位企业家参加市局、处级领导干部班培训；民营企业进军营，加入预备役部队，支持国防建设开辟了统战工作新领域；“腾飞商苑”成为大连市优秀民营企业家摇篮，对新生代企业家开展常态化教育培训，为非公企业持续健康发展奠定了基础。目前，我市已建立了市县两级非公经济代表人士队伍管理体系，分级培训的教育体系正在逐步完善。

    服务发展 为“干成事”铺路搭桥

    把创新引领发展方式转变与为民营企业解决实际困难有机结合，突出了重点、形成了特色，为民营企业健康发展搭建了平台，指明了方向。

    政企面对面有效地缩短了企业与政府的距离，走访、调研、座谈、政策解读等多种形式，促进了沟通、增进了共识，为企业发展赢来良好政策环境；创新引领“大连民企创国标”活动深入开展，品牌拉动和标准化驱动战略助推了我市民营企业转型升级步伐，获得中国驰名商标56个，参与制定国家、行业标准制定百余项，实现了从行业的“跟跑者”向“领跑者”的转变；举办专业技术岗位用工洽谈会，助推就业再就业工程，缓解企业转型发展中专业技术人员短缺的实际困难；搭建银企对接平台，民生银行大连分行为市工商联会员企业授信50亿元，缓解了企业融资压力；助推企业管理升级，已成功为35家企业引进实施“六西格玛”管理模式，培养了2000余名绿带管理人、企业高级管理人员；完善企业法律维权服务体系，推动了企业和谐劳动关系建设，提高了企业危机的预警和处理能力；深入开展“非公有制企业文化建设年”活动，从思维战略上提升企业凝聚力和战斗力。

    感恩奋进倾力打造“现代企业家”形象

    “致富思源、富而思进”是非公经济人士的价值取向，大连企业家在“爱在滨城、共建和谐”的广阔舞台上不断前行，自觉履行社会责任，投身慈善公益，形成了良好的社会效应。

    “感恩行动”是大连统一战线“同心工程”的亮丽品牌，活动开展以来，先后有4000多名民营企业家参与到活动中来，募集款物4000余万元，帮扶“五老”1万余人，得到中央统战部的充分肯定。据不完全统计，全市民营企业已累计实施光彩事业项目600余个，总投资近200亿元，扶贫帮困及社会公益事业捐赠72亿元。捐建光彩学校85所，1380家企业参加村企共建；为抗击非典、汶川地震等专项捐赠款物7亿多元；设立慈善基金和专项帮扶基金，有计划、有步骤地开展社会救助。民营企业越来越尊重员工主体地位，维护员工合法权益，改善员工生产生活条件，丰富员工业余文化活动，开展员工培训和再教育，为构建和谐大连发挥了重要作用。

    建章立制 发挥“智囊库”作用

    制度化建设全面提升了非公经济人士队伍建设水平，建立评估机制，加强社会监督，实现了非公经济代表人士队伍素质的综合提升。

    我市先后制定下发了《关于加强非公有制经济代表人士队伍建设的实施意见》和《关于加强大连市非公有制经济代表人士后备人才队伍建设工作的意见》，非公经济代表人士队伍建设步入制度化轨道。建立联席会议机制，制定了《大连市非公有制经济代表人士工作联席会议暂行办法》，就举荐安排代表人士、信息交流反馈、专项工作落实等问题进行沟通协调。建立后备人才培养储备机制，组建了由200名新生代企业家组成的后备人才库。建立沟通联系机制，制定了《大连市非公有制经济代表人士联系办法》，组织非公经济代表人士列席市委全会和全市经济工作会议，引导他们围绕经济社会发展等建言献策。建立综合评价机制，会同17个部门先后对1300多名拟做政治安排的非公经济代表人士进行综合评价，为人大、政协换届提供了重要依据。

    典型引领 激发“想干事”的热情

    典型宣传的示范效应激发了民营企业创新发展的源动力，企业家新形象不断根植于百姓民生之中，全社会形成了尊重财富、尊重创业、尊重企业家的良好舆论氛围。

    广泛宣传我市非公经济领域的典型人物和先进事迹，《财经界——在商言商》杂志特别制作大连专刊，有力地提升了大连企业家的影响力和知名度；编撰《大连行业状元》、《大连行业精英》等书籍，对民营企业中领军、重点和骨干企业进行典型宣传，并以夏季达沃斯会议等载体扩大在海外宣传；加强资料整理，纳入《大连市城市记忆工程》进行推广宣传，还在市档案局为非公经济代表人士和非公经济发展建档立传。