今年以来，我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委关于反腐倡廉建设的一系列部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，聚力“转职能、转方式、转作风”，不断加大查办案件的工作力度，进一步提高了履职能力。

    聚力“三转”明确中心

    全市各级纪检监察机关从清理不该管的工作、强化监督执纪、加强自身建设等工作入手，将工作重心逐步转到监督、执纪和问责上来，确保“三转”工作取得实实在在的成效。

    做好职责范围外工作的移交，清理议事协调机构119个，保留13个，精简幅度达90%。分期分批将不该管的工作交还给主责部门，认真做好工作规划、方案的对接，机构、人员、资产、档案的交接，技术操作方面的具体指导等，并严格执行工作纪律，加强监督管理，保证了工作的连续性。向市政府职能部门移交了“五大系统”建设等相关工作，有力促进了职能归位，实现权责统一，为充分发挥行政监管、行政执法职能作用提供了保证。同时，指导各区市县（开放先导区）纪检监察机关进行议事协调机构清理，全市14个区市县、开放先导区已有12个完成；其中议事协调机构由之前的939个，清理至目前的142个，精简幅度达84.8%。在内设机构总数和编制总数保持不变的前提下，有机整合内设机构，增设纪检监察室，增强办案力量，加大办案力度。

    强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，坚持“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，抓好对主抓者依法履行职责情况的再检查、再监督，促进了部门监督、行业监管的落实。今年以来，通过向教育、物价、土地规划、工程建设等主管部门、执法部门下达监察建议书、决定书等形式，认真纠正存在的问题，对办案中查证的违纪问题进行了严肃处理。

    积极创建形式多样的活动载体，加强作风建设，委局领导班子成员亲自作“三转”学习辅导，带头整肃隐形“四风”问题。机关先后开展了“学先进、促三转、抓落实”、职业道德演讲交流、机关干部“三转”学习交流等活动。各级纪检监察机关大力加强政治理论学习和业务培训，全面提高纪检监察干部的政治素质和业务能力水平。

    全市各级纪检监察机关始终把惩治腐败作为工作核心，摆在首要位置。既狠打“老虎”，又勤拍“苍蝇”。今年1月至8月，全市纪检监察机关初步核实违纪线索785件，同比上升34%；立案550件555人，同比上升24%；结案411件，处分396人；立案案件违纪总金额1.81亿元。全市纪检监察机关办案工作保持连续3年两位数增长的强劲势头。

    一方面，狠打“老虎”，严肃查办大案要案。去年以来，市纪委查处市管领导干部18人，其中：正局级5人、副局级8人，其他市管干部5人。今年，已经对6名市管局级干部进行立案调查，在全市形成了强有力的震慑。在查处贪污贿赂案件的同时，高度重视对领导干部失职渎职问题的查处。在大连小田房屋开发公司违法建设案中，对4个相关行政管理部门及13名涉案人员立案调查，其中5人因涉嫌失职渎职犯罪移送司法机关。另一方面，勤拍“苍蝇”，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。在全市深入开展了“反腐惩贪、除恶惠民”专项整治。重点查处了工程建设、海域开发等领域以及惠农政策落实、农村群体访事件背后的腐败问题。截至目前，共立案查处农村基层干部违纪违法案件1457件，挽回经济损失5.59亿元，给予1334人党纪政纪处理。

    坚持“短平快”，缩短办案周期，查证涉嫌犯罪的，迅速移交司法机关。高度重视办案安全工作，努力增强查办案件软硬件实力。投资建设市纪委智能化办案基地，全市14个区市县（开放先导区）都按照标准建成了统一规范的办案谈话室。出台了《案件检查工作考核办法》等制度措施，有力地调动了基层查办案件工作的积极性，提高了办案质量和水平。