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以“四化”管理实现市容环境标本兼治
来源: 点击数:466次 更新时间:2014/8/27 8:03:09

    原来占道的烧烤摊不见了,多年的违章临建拆除了,门前坑洼积水的道路修好了,随意安装的奇葩“停车神器”被拔掉了……最近,市容环境整治行动正在热火朝天地开展着,广播电视、报章杂志、微信微博、街头巷尾,老百姓每天都在听着、看着、感受着、谈论着身边环境的改善和城市的美化。很多市民欣喜地说,这样管理下去,城市一定会越来越美!

    不过,也有市民通过多种渠道表达着担忧:大面上看着挺干净,角落里都能照顾到吗?环境整治是不是一阵风?烧烤摊今天整治不见了,明天没人管是不是又出来了?光靠“人盯人”是长久之计吗?如何做到标本兼治?

    昨日,省委常委、市委书记唐军在市容环境整治拉练检查后说,目前整治效果明显市民满意度增加,但我们绝不能满足于这个标准,大连要努力建设成一流的宜居宜业的国际化城市。他对百姓担忧的问题也一一作出回答,同时也指出了解决之道。要从根本上提升城市管理水平,一定要标本兼治,要通过精细化、人性化、常态化、智慧化标准来实现。

    精细化管理,需要贯彻到每一项管理工作中。“天下大事,必作于细。”企业管理理论中有一个著名的观点,即“细节决定成败”。人们记得一座城市,除了一些风景外,更多的还是对种种细节难以忘怀,比如一条干净的小街巷,一个整洁的路边摊,一座一尘不染的乘凉亭,一个个精心打扫和装扮的小角落……生活在城市中的人们,门前和屋后的细节更是直接影响到每天的心情。如今,市内各区正在将“大处着眼”与“小处着手”有机结合起来,树立严谨细致、精益求精、一丝不苟的精神和作风,纷纷在精细化上下功夫。深入推进网格化管理,通过定人、定岗、定时、定责,打造无死角、高效率的市容管控格局,让全市每一平方米土地、每一立方米空间、每个时刻都有人有效管理,这样才能保证城市时时处处都保持整洁的状态。

    人性化管理,体现的是体贴和温暖的情怀。执法有力度,并不妨碍服务有温度。我市的一位城管说,对违规摊贩,我们主要靠劝,虽然方法笨,但是却有效。我们执法辛苦,他们生活也不易,将心比心,只要做到苦口婆心,大家都会理解和支持。对管理者而言,除了要求执法人员态度适当,还需强化执法服务举措创新,以实际需求和现实特点为依据,拓展义务法律宣传范围和行业,丰富法律宣教形式,培养商户的自觉守法意识,提升百姓法制素养。让执法过程讲道理,守规矩,同时也有着浓浓的人情味。

    常态化管理,能保证管理不会是一阵风。环境整治的效果能不能保持,保持得怎么样,百姓的眼睛都是雪亮的。要防止各种问题反弹,需加强监督考核责任机制,完善奖惩机制,比如对遵守规定的摊贩予以奖励,对玩“猫鼠游戏”的业主进行重罚等。还要推行常态化联合整治模式,将各种散在的力量整合起来,聚合优势资源,发挥各部门力量,形成执法合力。让有效的日常管理深入人心,才能天长日久地保障城市的干净整洁有序。

    智慧化管理,是要提升城市管理的现代化水平。现代化的城市管理,不可能靠“人盯人”战术,还要靠信息化、系统化、数字化来“盯”住城市的各个角落、各种情况的发生。比如,城市管理网格化,就是以信息化为核心,以管理对象、管理过程和管理决策数字化为特征的现代化管理模式。以街道、社区为基础,以网格为单元,建立城市管理信息综合管理数据库,可以实现市、区、街道三级管理信息资源共享。当每一种行为都有“眼睛”观察并记录,并能通过有效系统科学处置的时候,城市管理才会变得智慧、科学、有现代感。

    “一座一流的宜居宜业的国际化城市”,高定位承载着市委、市政府的坚定决心和信心,也为大连人描绘了一幅美好的前景。目前全市上下都已经行动起来,许多地方开始旧貌变新颜,生活在这座城市的每位市民,也要积极行动起来,从身边小事做起,每天文明一点点,为城市的宜居宜业作出自己应有的贡献。

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