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| 税负高增长非经济发展之福 | | 来源： 点击数：552次 更新时间：2014/8/8 9:44:18 | 税负增长如此之快，虽然短期内，地方政府解决了财政资金上的燃眉之急;但从长远看，由于高税负，对固定资产投资、消费环境、外贸出口等方面都会带来较大负面影响，使经济增长失去强劲动力，不仅难以给地方政府带来财税长久增长利益，反而会加速经济衰落
近日，财政部公布数据显示，2014年上半年全国财政收入累计比同期增长8.8%，地方财政收入增长11.1%。在消费增速、投资增速放缓、外贸出口负增长以及GDP增速下降到7.4%的情况下，宏观税负率竟然由去年同期的36%增长到44%。
不少财经专家学者对经济增长放缓、税收逆袭猛增的反常情况提出质疑，并表示种种担忧。
从当前经济运行现实看，财政收入应与经济增速“同命运、共患难”才是正常现象;而在经济增长放缓、实体经济运行不景气、资金面趋紧情况下，税收不降猛增，实在让人不敢苟同，也不能不让人为之担忧了。
其一，税收和财政收入猛增，说明企业创造的财富都被高税收“掳”走，实体经济本身无法获得任何经营利益，企业赖以生存发展的后劲严重不足。
其二，实体经济本身资金面不宽，融资难、融资贵始终成为制约实体经济发展的瓶颈，原本想通过财政实施减税降费让利等系列财税优惠政策，减轻经营压力和负担，为下一步发展积蓄能力，但在如此高税负增长之下，一切有可能化为泡影，企业融资贵、融资难局面永远无法改观。
其三，中央政府实施减轻企业税费和取消行政审批项目收费的政策与地方政府税源不足、财政收入增长乏力等因素形成较大矛盾，在确保实体经济发展还是确保地方财政收入增长上，地方政府往往会舍本逐末，不惜采取竭泽而渔方式加重实体经济税负，或采取行政审批事项仍通过各种变相手段暗地收费，地方政府对中央政府制定扶持实体经济发展的各项财税优惠政策根本不愿落实，或存阳奉阴违之嫌，乱收费、乱摊派现象依然严重。这不仅无助于减轻实体经济负担，反而会加重实体经济经营困难局势;而且还会让实体经济对中央政府制定税费优惠政策失去信心，最终影响实体经济坚守本业的信念，这对优化实体经济经营环境带来了极为不利影响。
其四，税负增长如此之快，虽然短期内，地方政府解决了财政资金上的燃眉之急;但从长远看，由于高税负，对固定资产投资、消费环境、外贸出口等方面都会带来较大负面影响，使经济增长失去强劲动力，不仅难以给地方政府带来财税长久增长利益，反而会加速经济衰落;即便有可能完成今年经济增长目标，但明年、后年就不一定能完成了。
从以上分析可得出，税负高增长不是我国当前经济发展的福音，只会戕杀中央政府宏观调控政策带来经济增长和可持续发展的有利形势，对重振我国实体经济雄风百害而无一利。为此，在税负高增长形势下，尤需各级地方政府着眼于经济长期可持续发展，不能为眼前丁点的财政收入而遮住了发展眼光。
首先，认真研判经济形势，为实体经济发展做实实在在的工作。主要是把中央政府两次对小微实体经济减税政策措施落实到位，消除执行减税让利政策的各种障碍;对取消行政审批收费项目进行认真清理和落实，防止各种变相收费的“回炉”和反弹，切实减轻实体经济经营负担，为缓解实体经济融资贵、融资难做点贡献。
其次，中央政府认真加大对各省(市)实体经济减税让利政策的执行力度，提高对地方政府经济增长放缓的容忍度，使GDP增长建立在实体经济得发展、消费增速能提高、固定资产敢投资、外贸出口可增长的基础之上，确保GDP增长质量和可持续性。
再次，作为第二大经济体，中央政府应进一步研究世界经济发达体税负情况，尽最大努力降低总体税负水平，实现藏富“于民于企”，真正推动实体经济发展和国内民众消费需求增长。
从现实看，实现减税让利的空间较大，据相关统计，一般发展中国家税负在20%左右，美国是30%，北欧一些国家达到40%左右，而我国如果把老百姓放到政府口袋里的钱全部加起来，估计超过50%，这说明我国仍具有较大减税空间，各级政府认真行动，释放出经济发展和增长的福音。
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