近日闭幕的市委十一届七次全会，讨论通过了《中共大连市委关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），会后，市委组织部负责人就此接受本报记者的采访，就相关问题回答了本报记者的提问。

    问：全会通过的《若干意见》目的和依据是什么？

    答：认真贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党系列重要讲话和中央巡视组对辽宁巡视的反馈意见精神，切实从政治上、思想上、能力上、作风上、党风廉政建设上全面加强领导班子建设，打造政治坚定、思想纯洁、勇于担当、勤政务实、清正廉洁的坚强领导集体，建立健全我市领导班子思想政治建设长效机制。

    在起草工作过程中，我们认真学习十八届三中全会精神，习近平总书记有关加强班子建设的重要讲话精神和全国组织工作会议精神，特别是结合贯彻中央巡视组对辽宁巡视的反馈意见精神，从我市实际出发，提出具体措施和办法。初稿形成后，书面征求了市纪委、市委宣传部、市直机关工委、市委高校工委、市国资委，以及部分区市县委意见。7月下旬，在区市县（先导区）党（工）委书记座谈会上，又进一步征求意见，会后，根据市委主要领导提出的具体要求进行了修改完善。

    问：《若干意见》的总体框架是什么？

    答：《若干意见》分为7个大方面，21条具体措施。

    第一部分：坚定地用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想行动，不断提高政治敏锐性和坚定性。主要就加强思想政治建设，从坚定理想信念，不断把学习贯彻总书记系列重要讲话精神引向深入，自觉在思想上政治上与党中央保持一致，持续深入地加强道德品行教育等方面提出要求；第二部分：牢固树立担当意识，着力提升领导科学发展、推动全面深化改革的能力。主要就加强能力建设，从继续加大解放思想力度，切实增强责任担当能力，进一步加大学习型领导班子建设力度等方面提出要求；第三部分：落实党内生活制度，增强政治生活的原则性和严肃性。主要就严肃党内生活制度，从坚持科学民主决策，严格执行民主集中制各项制度，不断提高组织生活质量等方面提出要求；第四部分：坚持好干部时代标准，实现选人用人风清气正。主要就选人用人方面，从树立正确的用人导向，发挥党组织在干部工作上的领导和把关作用，坚决整治选人用人上的不正之风等方面提出要求；第五部分：进一步改进作风，密切党同群众的血肉联系。主要就加强作风建设，从全面落实直接联系群众制度，拓展服务群众渠道等方面提出要求；第六部分：坚持惩防结合，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。主要就加强党风廉政建设，从认真落实主体责任和监督责任，持续加大“四风”专项治理力度，带头落实廉政建设各项规定等方面提出要求；第七部分：加强领导和指导，健全完善长效机制。主要就加强组织领导，从切实落实领导责任，加强制度建设，强化督查考评等方面提出要求。

    问：《若干意见》的主要特点是什么？

    答：一是体现中央、省委的最新要求。核心是体现和落实新一届党中央从严管党、治党的各项最新要求。如要“加强党性修养，补好精神的钙”、“讲诚信懂规矩守纪律”、“干部要勇于担当”、“增强问题导向”、“善于啃硬骨头、勇于涉险滩”、“三严三实”、“有辣味地开好民主生活会”、“增强党内政治生活的原则性”、“严格落实党风廉政建设责任制”等方面，都提出了带有方向性、举措性的要求或规定。

    二是突出问题导向，增强针对性。针对中央巡视组对辽宁巡视的反馈意见精神，着眼我市领导班子思想政治实际状况，深入分析这些问题的思想根源、现实表现，提出进一步改进和加强的对策措施。如在提高政治敏锐性和坚定性上，提出要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，补好精神之“钙”，讲诚信、懂规矩、守纪律，有令即行，有禁即止，政令畅通，自觉与党中央保持高度一致，坚决维护中央的权威。在提高责任担当上，提出领导干部要敢于面对困难、勇于承担责任，保护和褒奖那些勇于担当的干部，给他们撑腰打气、保驾护航。在严格党内生活制度上，提出了要以党的群众路线教育实践活动中开好民主生活会为标杆，直面问题，动真碰硬、多些辣味，开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。在选人用人上，提出要坚持新时期好干部标准，坚持正确用人导向，坚决纠正“四唯”现象，建立带病上岗、带病提拔倒查机制，深入开展超职数、超编制、档案造假、吃空饷、裸官等六个方面专项检查整治，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等严重违规用人行为。在党风廉政建设上，提出了要认真落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，敢于动真格，不怕得罪人，有案必查，加大责任追究和案件查办力度。特别是查处领导干部插手工程招标、土地和矿产资源交易、干部选拔任用中的违纪违法问题，加大“四风”专项治理力度，严格执行中央八项规定和省市委具体规定。在组织领导上，提出了要切实落实领导责任，市委常委要带头示范，模范践行中央、省市委关于加强和改进领导班子思想政治建设的各项部署和要求；加强制度建设，健全完善长效机制；强化督查考评，加强领导班子思想政治建设的日常管理和考核监督。

    三是虚实结合，增强可操作性。针对管根本、管方向、管长远，体现从严治党、管党的政治原则、大政方针等问题，提出了明确的目标要求；同时，对能够量化的各项工作，尽量提出带有时限性、可操作性的具体措施要求，如在深化学习型领导班子创建、提高民主生活会质量、整治选人用人不正之风、落实直接联系群众制度、加强党风廉政建设等，以便实际工作中有所遵循，抓好落实。