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谋创新就是谋未来
来源:中华工商时报 点击数:1116次 更新时间:2016/12/26 9:01:23
    我国经济目前面对的困难可以概括为“五降一升”。
    第一个降是经济增长速度下降,中国经济面对下行的压力,给我们带来众多的困难和问题;第二就是工业企业利润下降;第三个降,是工业品出厂价格下降;第四是投资下行,特别是民营企业投资下行;第五个降就是财政收入下降,从中央到地方,财政收入的增幅都是在回落。
    “一升”就是潜在的风险,特别是金融风险上升。我们回过头来看,我们股市去年大起大落。我们的楼市问题说到底还是货币问题。我们的汇率,人民币由长时间的升值转向现在的贬值。很显然我们现在各种各样的困难都可以在“五降一升”中找到。
    新常态下的中国经济,要更加注重健康。随着经济的飞速发展,我国经济内在的主要矛盾发生了深刻变化——不是温饱问题,也不是速度问题和数量问题,而是健康问题。
    那么,新常态下“经济如何健康持续发展”?
    首先,应该提高自主创新能力,释放质量红利。
    当前我国面临人口红利消失、大量的资本投入遇到瓶颈、大量的资源投入遇到高污染,我们该怎么办?唯一的办法就是创新,用新技术来替代过去传统的大量要素投入。总书记讲得非常清楚,谋创新就是谋未来,创新就是动力。要提高我国的自主创新能力,我认为应着力做好以下工作:
    打破创新主体间的体制壁垒,加强各类创新基地、平台、团队的协同联动,促进技术、资本、信息、人才等创新要素优化配置和有效整合;推动企业、高校、科研院所、中介机构等建立机制灵活、互惠高效的产业技术创新战略联盟。政府要搭建平台,组织对接,使科技转化为现实生产力。围绕转型升级、民生改善需求,集中力量攻克一批核心技术项目,着力在煤油气绿色开采利用、新能源汽车、涡桨支线飞机等方面实现突破;抓好一批科技成果转化项目,在智能制造、超导材料、生物育种等方面实现突破;推进一批重大民生科技项目,在环境治理、医药健康、食品安全等方面实现突破;布局一批前沿基础研究项目,在半导体集成电路、下一代移动通信、大数据与云计算等领域实现突破。
    坚持培养、引进、激励并举,打破创新人才自由流动体制机制障碍,完善知识产权归属和利益分配机制,让创新人才获利、让创新企业家受益。发挥政策导向作用,建立“众创空间”孵化体系,全力推动企业、高校和科研院所自建孵化基地,培育发展科技型中小微企业,释放人力资本潜能,形成创新创业的浓厚氛围。
    其次,做好结构优化、动能转换。
    新常态下,什么是未来的发展空间呢?现代农业是空间,中高端的工业是空间,现代服务业是空间。
    传统农业过渡到农业现代化以后,只需要30%的劳力,70%的劳力就会出现剩余,未来就业不仅是城市面临的问题,也是农村面临的重大课题。因此,必须推进农村工业化和农村城镇化来消化农村剩余的劳力。
    推进农业现代化。一是要将集中连片的土地整合起来,搞规模养殖和家庭农场,形成规模化的生产模式;二是要完善道路、水电、机井、大棚等农业基础设施,特别是完善滴灌、喷灌等节水设施;三是引进新品种、新技术,为增产增效创造条件;四是开展农业知识培训,提高农民的科技种植水平。
    改革开放以前,我国的工业产品数量大但缺少核心技术,基本都处于中低端。我认为,我国经济迈向中高端有以下四个着力点:
    一是要充分发挥科技创新在全面创新中的核心引领作用,为提高国民经济整体效率奠定坚实基础。宏观层面,加快改革步伐,尤其加大供给侧结构性改革,完善市场机制,促进资源要素在空间上和行业间优化配置;微观层面,鼓励产品创新、商业模式创新、生产流程创新和管理方式创新。
    二是在新的发展基础上推动形成新的结构平衡关系。采取更加有力的措施化解过剩产能,淘汰经营难以维持的“僵尸企业”。同时,要以科技创新为依托,培育发展壮大一批战略性新兴产业和现代服务业,改造提升传统产业尤其是制造业,形成新的发展基础上的、耦合程度高的产业结构体系。
    三是以制造业高端化为引领,提升产业技术水平。构建有利于制造业高端化发展的制度和政策环境,并通过实施精准的产业政策,引导资金、人才更多地向中高端制造业领域聚集。
    四是实施体现发展新要求的对外开放战略,提升我国在全球价值链分工中的地位,争取建立一个更加公平合理的国际经济新秩序。
    最后一点,要着力发展现代服务业。从现在看,我国现代服务业的整体发展水平还比较低,在产业结构中的占比远低于发达国家。新常态下,应把握和遵循经济规律,以解决现代服务业发展中存在的主要问题为突破口,努力提高现代服务业发展水平和质量,充分发挥其对经济发展和结构调整的巨大推动作用。
    营造良好政策环境。一是充分释放国家支持文化创意和设计服务、旅游、体育休闲、物联网、养老健康、现代保险等新兴服务业态发展的政策红利;二是进一步开放服务业市场,建立公开、平等、规范的准入制度,打破部门和行业垄断,创造公平竞争环境;三是完善支持企业创新转型的配套政策,放大政策支持的杠杆效应。
    加快发展生产性服务业。生产性服务业在现代服务业中居于重要地位,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,特别需要发挥生产性服务业的支撑作用。近两年来,产业结构调整和经济发展方式转变为生产性服务业带来了发展机遇,有利于文化创意、第三方物流、融资租赁、电子商务等产业的发展。
    加大创新支撑力度。在“互联网+”时代,应注重推进云计算、移动互联网、大数据等技术的应用,着力发展文化创意产业、互联网金融等新兴产业;创造新的市场需求,建成充满活力、富有效率、更加开放的现代服务业体系,为“大众创业、万众创新”增添动力。
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