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| 明年经济工作五大亮点可期 | | 来源：中华工商时报 点击数：945次 更新时间：2016/12/19 9:02:59 | 2016年已经给“十三五”做好开局，2017年更重要的是攻坚克难。国内外经济形势依然错综复杂，国内金融风险隐现，国际黑天鹅事件频发，我们必须做好充分的准备，以结构性改革突破供给侧瓶颈，以稳定的宏观政策化解需求侧的风险。透过公报看明年：经济工作有五大亮点可期从战术上看，2017年的经济工作有不少亮点可以期待。
一是农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革，首次提出是在2015年的农村经济工作会议上，此次中央经济工作会议使其工作定位得到进一步提高。加快农业供给侧结构性改革，首先，有助于提高农产品质量，满足消费升级的需求。其次，积极稳妥推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，缓解因收储价格高于市场出清价格所形成的储备粮高库存压力。再次是土地制度改革，加快土地流通。最后是增加农民增收致富的渠道，加快实现精准扶贫工作提出的目标。
二是着力振兴实体经济。近年来，金融市场与房地产市场火爆，资金脱实向虚明显，一定程度上对实体经济形成了资金分流。但任何国家的长远发展，离不开实体经济崛起，金融市场本质上也是为实体经济服务。此次会议提出，供给侧结构性改革，主攻方向是提高供给质量，以化解当前经济运行所面临的重大结构性问题。在增加有效供给的同时，产业结构优化升级，也将为经济增长提供新动能，促进经济健康、可持续发展。
三是稳定房地产市场。当前房地产市场分化明显，一方面一线城市及部分二线城市库存处于低位，去年以来价格经历了一轮上涨，而广大三四线城市又面临商品房库存过多的问题。要坚持分类调控、因城施策，既避免热点城市房价再次出现较快上涨，加大金融风险，又需要防止房价的大幅下跌。此次会议提出房价上涨压力较大的城市，要合理增加土地、提高住宅用地比例、盘活闲置和低效的用地，与以往限购为主的调控政策有较大不同。
四是鼓励民间投资。今年经济运行一个突出的问题是，上半年民间固定资产增速大幅下滑，下半年虽有所恢复，但仍处在较低水平。多部门采取一系列举措稳定民间投资，此次会议也有多处提及。一是坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。二是在市场准入、要素配置等方面，使中小微企业更好参与市场公平竞争。三是加强产权保护制度，甄别纠正侵害企业产权的错案冤案，保护企业家精神。部分行业准入门槛高、国企央企垄断市场以及产权保护不到位，是限制民间投资的重要因素。本次中央经济工作会议，在制度上鼓励民营企业家进行投资。
五是防范金融风险。防范金融风险被放到空前重要的位置，并提出要深入研究积极稳妥推进金融监管体制改革。非金融企业杠杆率处在较高位置，居民部门杠杆率因地产销售量价齐升而有所提高，个别月份房贷甚至超过总的商业银行贷款，整个金融体系的风险上升。除引导实体企业有序降杠杆、房地产市场平稳发展外，还需要提高和改进监管能力。此前有媒体报道现有的一行三会监管体系或有调整，但从此次会议公告看，“深入研究”和“积极稳妥”，意味着改革步伐或慢于此前预期。
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