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| PPP发展仍需加强制度建设 | | 来源：中华工商时报 点击数：870次 更新时间：2016/12/5 8:54:46 | 针对近年来快速发展的政府和社会资本合作（PPP）模式，多名业内人士日前表示，PPP模式可以发挥多重功效，未来应进一步加强制度建设，促进PPP模式可持续发展。
“PPP模式有利于引入更多的社会资本，既打破了不利于民间投资的‘玻璃门’，又促进了各类企业平等合作，实现了公共服务供给由低效向高效的转变。”山东省财政厅厅长于国安在近日于北京举行的“第十六届中国经济论坛”上表示。
中国水环境集团董事长侯锋在接受记者采访时表示，PPP的操作模式更加公开透明，有利于保证公众的知情权、参与权和监督权。财政部PPP中心副主任焦小平则认为，运用PPP模式有助于政府转变职能，把“放管服”落到实处。
然而，业内人士也指出，在实际操作中，PPP相关制度政策不完善的情况较为突出，对PPP模式的可持续发展提出了挑战。
“目前，PPP的配套制度和政策仍然不足，金融领域的配套政策尤其缺乏，导致不少PPP项目遭遇融资难、融资贵、期限错配等问题，亟需进一步完善相关政策。”于国安说。
此外，由于PPP顶层法规缺乏，不少企业担心权益难以保障，进而对PPP模式观望多、参与少。对此，多位社会资本参与方呼吁，未来应加快PPP立法进程，用强有力的法制保障来消除社会资本的担忧，促进PPP模式持续健康发展。
【又讯】中国政府和社会资本合作（PPP）融资支持基金日前在北京与内蒙古自治区、吉林省、江苏省等9省区分别签署合作协议，设立省级PPP基金，涉及基金总规模437亿元，撬动5900亿元的其他投资，涉及164个具体项目。
与中国PPP基金签署协议的9省区还包括河南省、湖南省、海南省、贵州省、陕西省、宁夏回族自治区。具体项目涉及交通运输、市政工程、水利建设、生态建设和环境保护、医疗、文化、养老等领域。
中国PPP基金由财政部、全国社会保障基金理事会、中国建设银行股份有限公司等11家单位共同发起设立，注册资本1800亿元，主要通过股权、债权、担保等方式，为纳入国民经济和社会发展规划、基础设施和公共服务领域专项规划以及党中央、国务院确定的其他重大项目中的PPP项目提供融资支持。
据了解，中国PPP基金自今年7月正式运营以来，累计签约金额已达517亿元。
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