变是经济社会发展的基本规律。大连市第十二次党代会报告以重要篇幅，阐释了肩负大连率先全面振兴使命，必须坚持变中求新、变中求进、变中突破。“兵无常势，水无常形”，面对经济发展呈现出的一系列新的趋势性特征，必须直面变化，清醒认识变与新、变与进、变与突破的辩证关系，勇于求变、主动转变、务实谋变。唯有明晰发展航向，才能开拓发展新境界，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

    当前，大连振兴发展面临新的挑战，同时拥有诸多有利条件，仍处在大有可为的重要战略机遇期。党中央实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略，高度重视东北老工业基地发展，提出像抓“三大战略”一样持续用力抓好东北全面振兴，出台一系列支持政策，为大连发展注入了强劲动力。省委、省政府对我市发展寄予厚望，要求大连在辽宁全面振兴中发挥排头兵和领头羊作用，在政策实施、项目布局等方面给予大力支持。我市经济发展已经积累了厚实的基础，拥有金普新区、自由贸易试验区、国家自主创新示范区、构建开放型经济新体制综合试点试验区等诸多重大发展平台，新的发展动能加速成长，稳定增长的积极因素不断增多，持续发展的潜力很大。

    坚持变中求新，就是要牢固树立新发展理念，加快新旧动能转换，打造牵动发展的新引擎。新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有战略性、纲领性、引领性，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点。我们要准确把握新发展理念的科学内涵和实践要求，使新发展理念在大连落地生根、变成普遍实践。要用创新这把“金钥匙”，启动加快新旧动能转换的动车，深入实施创新驱动发展战略，把发展基点放在创新上，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要大力实施新经济战略，推动新技术、新业态、新模式、新产业跨界融合、高速成长，占领发展制高点，提升经济竞争力，让新经济成为推动振兴发展的重要力量。

    坚持变中求进，就是要以供给侧结构性改革为主线，做强做大综合经济实力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。一个经济总量不足、发展不充分的城市，不仅其综合实力无从谈起，而且让老百姓过上幸福生活也是纸上谈兵。我们所要的总量，是在结构优化、质量提高基础上的总量，把“蛋糕”做大，推动综合实力一年迈上一个台阶。实现有质量、有效益、没水分、可持续增长，结构调整是关键。要抓住结构调整这个“牛鼻子”不放松，推动传统产业优化升级，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，解决好产业结构偏重、产业丰厚度不高、产业关联度不强、高附加值产品不多等问题，打造大连经济升级版。空间是经济发展的依托，也是城市可持续发展的基础。要进一步优化全域发展空间，高水平推进全域城市化，大力实施区域协调发展战略，拉开城市发展框架，有序推进全市协调发展。

    坚持变中突破，就是要坚定不移推进改革开放，在创新体制机制、提高开放水平、优化发展环境上实现重大突破，激发振兴发展活力。大连走到今天，发展和改革开放高度融合，往前迈进一步就需要改革开放突破一步。体制机制问题是制约老工业基地全面振兴的症结所在，要坚持社会主义市场经济改革方向，大胆探索，先行先试，充分发挥改革的突破性和先导性作用，加快推进重点领域和关键环节改革。大连的发展得益于对外开放，对外开放是大连的最大优势。要适应扩大开放的新形势，大力实施内外联动发展战略，在对接国家重大发展战略中谋划开放新格局，充分发挥重大开放平台的辐射带动作用，将引进来和走出去更好结合，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动。环境已经成为推动区域发展的决定性因素。要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力的理念，处理好政府和市场的关系，营造一流的市场化、法治化、国际化的发展环境，让各类企业放心投资、放开经营、放手发展。

    惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全市上下要认真学习领会市第十二次党代会精神，深刻体会变中求新、变中求进、变中突破三者之间相辅相成、融合递进的关系，以昂扬的改革精神、奋进的创新斗志，在老工业基地全面振兴中走在前列，在新一轮城市竞争中脱颖而出！