——访大连市委常委、大连市纪委书记郝宏军

    权力就是责任，责任就要担当。在市委常委、市纪委书记郝宏军看来，管党治党是最根本的政治责任，敢于担当是最基本的政治品格，《中国共产党问责条例》更加聚焦监督执纪问责，必将唤醒党员干部的责任意识，也必将推动管党治党的政治责任落到实处、见到实效。他表示，问责是手段不是目的，《条例》聚焦解决一些党组织和党的领导干部不担当、不负责，不作为、乱作为等突出问题，目的是让各级党组织和广大党员干部真正担当起管党治党建设党的责任，让广大党员干部充分认识到不尽责、不担当不仅丧失了党员领导干部的资格，更辜负了党和人民的重托。

    学习贯彻《问责条例》，必须抓住强化责任担当这个关键。郝宏军表示，问责要对准焦点，焦点就是责任担当。以往的实践中，一些基层党组织不明确党风廉政建设主体责任的地位，存在对党员干部重选拔任用、轻管理监督，出了问题无原则袒护、不主动追责问责等问题。《条例》细化全面从严治党责任清单，把问责工作压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，让失责必问、问责必严制度化、具体化，并成为工作常态。郝宏军表示，针对各地开展问责工作存在不够平衡的问题，比如上级交办的多，自己启动的少；对下级问责的多，对同级问责的少；对分管问责的多，对一把手问责的少；对舆论反映强烈的多，对群众不知情的少；对直接责任的多、对领导责任的少。《条例》出台后，各级党组织及班子成员要以学习贯彻《条例》为契机，坚持问题导向，从严履行主体责任、带头严明党的纪律，既要管好下级党组织和责任范围内的党员干部，更要以身作则、率先垂范，做到正人先正己；既要紧抓“关键少数”，敢于较真碰硬，铁面执纪问责，充分发挥“问责一个、教育一片”的警示效应，更要通过一级抓一级、层层抓落实，一直把责任压实到基层、具体岗位和每个人员。

    作为纪检监察机关，如何把问责贯穿监督执纪的全过程？郝宏军表示，一是盯住突出问题对焦问责。遵照6项问责情形主动监督，发现问题线索决不轻易放过。比如，紧盯中央和省委巡视组指出的问题，把问责工作抓深抓细抓实，选择一批典型案例，加大问责通报曝光力度，以问责促进整改落实。二是突出“关键少数”精准问责，重点查清党组织和党员领导干部落实“两个责任”是否到位、平时有没有抓教育管理、有没有抓制度建设、有没有抓下级“一把手”、有没有抓问题查处、有没有抓工作部署和推动落实，对工作不力、造成严重后果的进行严肃处理，并坚持“一案双查”。三是建立长效机制“终身问责”，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要把责任追究到位，着力强化领导干部对党负责、对人民负责、对历史负责的责任意识。四是进一步明确问责标准，规范问责程序，强化制度的刚性约束，把严的要求贯彻到党管党员、党管干部的全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

    “抓住强化责任担当这个关键，一方面，要坚持敢于问责执纪，对不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大的党组织和党员干部果断亮剑，针对倾向性问题专项整治。另一方面，要建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的创新容错机制，对积极作为、敢于担当的干部政治上给予激励、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上关心关怀，释放和壮大干部干事创业、昂扬向上、为官有为的正能量，让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部脱颖而出、大有作为。”郝宏军表示，目前我市各级党组织正在迅速掀起学习宣传《条例》的热潮，而学习贯彻落实《条例》的关键之一，就是要把这两个方面的工作在实践中做到有机结合。