| 记者5日从全国中小企业股份转让系统（俗称"新三板"）获悉，由东吴证券推荐的苏州高新区鑫庄农村小额贷款股份有限公司（以下简称"鑫庄农贷"）1日成功登陆"新三板"，成为全国小贷公司中"新三板"挂牌第一单。
鑫庄农贷成立于2011年，是一家经江苏省金融办批准设立的新型农村金融机构，今年2月完成股份制改造，注册资本增至3.33亿元。鑫庄农贷主要面向中小微企业、农户和个体工商户，为农民创业提供资金支持。
据了解，除鑫庄农贷成功挂牌"新三板"外，目前全国还有浙江诸暨海博小额贷款、江苏常州武进区通利农村小额贷款和江苏连云港赣榆县中兴农村小额贷款等3家小贷公司正在排队等待"入板"。
央行数据显示，截至今年3月底，全国共有小贷公司8127家，贷款余额达8444亿元，万亿规模的小贷公司亟待拓宽融资渠道。去年底，国务院决定将"新三板"扩容至全国，为小贷行业带来发展新机。
近一年来，新三板建设不断提速。随着交易登记结算平台正式上线、挂牌审查系统开始运行、交易品种不断丰富、做市商制度即将推出，新三板正逐步建立小额、便捷、灵活、多元的投融资机制，成为中小企业新的融资平台。
政策推动新三板发展
目前新三板的交易数据基本在2000万元左右，相比于半年前550万元左右的交易金额，有了较大提高。而随着2014年上半年新三板挂牌企业数量激增，整体新三板市场的交易金额和交易的股票数量都在扩大。最新数据显示，挂牌企业数量达889家，较去年底增长150%。面对日渐增多的优质挂牌企业，部分PE机构已将新三板作为重要项目源平台，上市公司联手PE抢夺优质挂牌企业的现象凸显。
5月19日，证监会召开学习贯彻“新国九条”内部会议上，肖钢曾提出，按照多渠道、广覆盖、严监管、高效率的要求，加快建设多层次股权市场。肖钢曾表示，“进一步改革创业板，放宽财务准入标准；建立创业板再融资制度，推出‘小额快速’定向增发机制；研究在创业板建立单独层次，支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板挂牌一年后到创业板上市。”
证监会日前就贯彻国务院常务会议精神召开视频会议，出台十条措施支持实体经济和中小微企业发展。会议提出，加快发展全国中小企业股份转让系统，支持更多中小微企业依托“新三板”开展融资；完善创业板制度。
对此，中信建投董事长王长青表示，“本次证监会出台的十条措施进一步明确了新三板转板制度与做市商制度的预期，为后续新三板市场的进一步发展奠定了制度基础。”证监会支持尚未盈利的互联网和高新技术企业在新三板经过一年的培育后到A股市场上市，可进一步满足自主创新企业的融资需求。
记者采访了几家券商的工作人员，他们一致认为，这是监管层对转板企业打开的一个政策性通道。相较于此前按常规路径申报IPO且并无任何绿色通道的转板政策，此次提出的“挂牌一年后到创业板上市”，可谓真正意义的“转板”，对于激发新三板的挂牌热情，吸引优质互联网公司进入公众投资视野，均是一大利好。
助力破解“融资难”
与转板消息同时让人振奋还有新三板通过股权质押、定向增发等方式满足了中小企业的融资需求。
同A股IPO融资相比，三板市场规模普遍比较小，不过，却成为中小企业的融资归宿。在业内人士看来，相对于A股IPO，去三板挂牌融资，不仅成本低而且速度快，这成为三板等场外市场的揽客法宝。
目前继续融资的企业非常多，导致大家都争相上市，而A股市场经过7年调整，对大量融资抽血难以承受，使得A股IPO企业库存一度接近千家。
有券商人士称，现在很多企业都比较现实，IPO对财务指标要求比较严格，IPO上市难度比较大。而三板、新三板、四板等场外交易却给这些准备IPO的公司提供了新的融资渠道。“现在证监会对申报企业都进行预披露，但实际发行的占比并不大，这意味着IPO存货还很庞大。因此，我们预计未来三板、新三板的挂牌规模还将继续膨胀，大大减轻A股的IPO压力。”
资料显示，自2013年2月8日至2014年6月30日，新三板共有73家挂牌公司办理了82笔股权质押融资业务，质押股数共66009.71万股，融资金额84730万元。在82笔股权质押融资业务中，有62笔为纯股权质押融资，20笔为结合房产抵押、应收账款质押或个人连带责任担保等组合担保融资。
根据记者不完全统计，上半年，新三板发布定增预案的企业近百家，预计募资额逾80亿元，远超2013年。今年已实施的定增融资额约49亿元，是去年全年融资额的近5倍。
有媒体报道称，近期联讯证券计划对外募资6亿元，目前投资者报名参与认购的资金已达35亿元，报名参与认购的投资者已超过200人。该媒体称从知情人士处获悉，在联讯证券此次定向增资中，老股东认购了4亿元，对外其实仅需募资6亿元。
著名经济学家厉以宁表示，从国外成熟市场看，能够通过主板和创业板上市融资的企业并不多，大量的股份制企业都是在三板市场挂牌交易的。他建议“尽快扩大完善新三板市场，让大量的民营企业到这里挂牌，这把民营企业就搞活了，融资问题也可以得到解决。”
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