央行10月10日发布公告称，在前期山东、广东开展信贷资产质押再贷款试点形成可复制经验的基础上，决定在上海、天津、辽宁、江苏、湖北、四川、陕西、北京、重庆等9省(市)推广试点。

　　央行称，信贷资产质押再贷款试点是完善央行抵押品管理框架的重要举措，有利于提高货币政策操作的有效性和灵活性，有助于解决地方法人金融机构合格抵押品相对不足的问题，引导其扩大“三农”、小微企业信贷投放，降低社会融资成本，支持实体经济。

　　此前，为解决中小金融机构合格抵押品相对不足的问题，央行在山东、广东开展信贷资产质押和央行内部评级试点，以完善央行抵押品管理框架。今年2月发布的《中国货币政策执行报告》显示，山东、广东两地的信贷资产质押再贷款操作，形成了可复制可推广的经验。

　　对此，银联信银行业观察家钟加勇对中国经济时报记者表示，央行的这一举措是为了进一步落实国务院优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更好地服务实体经济发展的要求。

　　“中国经济正在经历新常态，产业结构正在调整，而商业银行主要的存量资产都集中在非标准化的信贷资产，这些资产要进一步释放出新的空间，就需要一些结构性的工具。”他表示，货币政策也是一个组合的概念，不仅仅是降息、降准这些标准化的调控工具，再贷款、软贷款、资产证券化、窗口指导都是调结构的手段，可以做到定向、量化、可控。在当前外汇占款减少，新兴产业和“三农”、小微企业等信贷增量不足的背景下，央行这一举措具有很强的针对性。

　　银联信《2015年银行业信息需求白皮书》显示，当前银行业最突出的信贷风险爆发点就在产能过剩行业的贷款上，信贷资产总体结构并不理想。通过信贷资产质押再贷款方式帮助银行盘活信贷存量，有效增加了信贷资金供给，将为“稳增长”提供足够资金“弹药”，可将更多资金投向“三农”、小微企业以及关系国计民生的重点领域和薄弱环节。