中国经济进入转型时期后，政府和企业应当如何重新定位自己的角色？国务院参事室特邀研究员、全国工商联原副主席、中国民(私)营经济研究会会长保育钧接受第一财经采访时表示，中国市场的关键词将逐步聚焦在“法治”和“依法平等竞争的新时代”。

　　保育钧表示，党的十八大以来，中国进入了一个法治的新时代，民营企业由过去“靠政策”吃饭转变为了现在的“靠法律”生存与发展。也正因为这样一个时代的到来，民营企业也将迎来一个依法平等竞争的新时代。

　　十八届三中全会提出，市场在资源配置中起决定性作用。保育钧认为，政府人士要真正理解这句话的含义，那就不应该制定过多产业政策去规划和约束，真正的智慧在人民群众当中。政府自身的改革，应该着重于由权利配置资源转向市场配置资源。

　　与此同时，他还指出，有些民营企好业还没有从过去靠政策吃饭的观念中转变过来。将来，市场竞争靠平等竞争，靠经济实力，靠自己的创新能力。

　　对于未来一段时间民营经济发展方向的判断，保育钧认为，中国经济进入了新时代，过去提出民营经济要成为吸纳就业的主体、出口的主体等等，但在2015年，民营经济要成为投资的主体、创新的主体。

　　从投资主体来看， 2010年，民间投资第一次超过50%，到2014年，民间投资达到64.1%。“去年的固定资产投资是50万亿元左右，民间投资达32万多亿。”保育钧说，转变政府职能的过程中，政府不可能是投资的主体，政府的投资只能集中在一些公共产品、公益事业，大量的经济投资要靠企业。此外，国有企业现在负债累累，负载率超过60%，所以也不可能承担投资主体。

　　上述原因决定了民营经济要成为未来投资的主体。他判断，要完成2020年的小康目标，民间投资要占70%以上才行。

　　此外，民营经济更是创新的主体。保育钧说，目前80%的新产品是民营企业创造的，60%的技术专业也是民营企业创造的。“北京市的产业调整是搞得最好的，第三产业占到75%，而仅仅中关村创造的产值是北京市GDP的24%。”他表示，政府应该更进一步的落实简政放权和总理提出的“大众创业、万众创新”思路，进一步为民间智慧和力量松绑。