当前存在几方面问题。

    问题1：企业的税费负担仍较重。“春江水暖鸭先知”，企业的税费负担，特别是名目繁多的缴费负担，减轻了没有，减轻了多少，统计数字是一个方面，更重要的是企业自身的感知认同。中央领导同志如此高度重视此事，说明了这方面的问题确实突出，确实到了非下决心解决不可的程度。

    问题2：由于多层次的资本市场不健全，经济增长、企业发展过度依赖银行信贷，民营企业，特别是小微企业的融资难问题依然没有得到根本性的缓解。全国仅有22%的小微企业从金融机构获得资金支持。银行贷款难以得到，直接融资渠道不畅，非正规融资又给企业造成很重的财务负担和更大的财务风险。

    问题3：对民营企业不信任、受挤压、遭排斥的心理负担，市场经济法律制度缺失造成的生存环境负担，各方以承担社会责任为名，行“抢吃唐僧肉”之实的社会性负担，依然在不同程度上如三座大山般压在民营企业头上，使民营企业在发展道路上，举步维艰。

    问题4：政府在推进转变职能、简政放权过程中，必然有一部分职能需要由行业商（协）会等社会中介组织承接。目前，我国中介组织的法律地位、职能作用、权利义务、行为规范、监督管理等方面都亟待加以明确和完善。必须抓紧中介组织的培育，否则，这些中介组织就可能成为“二政府”，或形成政府职能“转得出”，但中介组织“接不住”或者“接不好”的局面，给企业造成新的，甚至更重的社会性负担。

    目前，建立健全健康有序的市场经济体制，仍需要政府的“作为”。更好发挥政府作用，更需要“有为”的政府。在“新常态”下优化营商环境，减轻企业负担，政府是可以而且应当有所作为的。

    第一，深化金融改革，提升金融业服务实体经济和民营企业发展的能力。

    第二，深化税制改革，优化税制结构，减少行政事业性收费，将企业的税费负担控制在合理范围内。

    第三，全面正确履行政府职能，既要解决“越位”给企业造成的负担，又要防止“缺位”对企业造成新的困难与负担。