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“依法治国”让民企迎来全新竞争时代
来源: 点击数:646次 更新时间:2014/12/23 8:44:53

  党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国”,这让一直要求“受信任、盼改革、要公平、求安全、谋发展”的民营企业家群体反响热烈。11月17日,中国民营经济研究会在京召开“法治建设与民营经济发展研讨会”,与会的十数位民营企业家争相发言,纷纷表示依法治国将为民企带来持续利好,今后企业发展要特别注重诚信经营、依法治企,只有“看绿灯、走正道”才是最终选择;同时,法治中国建立对民企的要求更高更严了,以前发展不好还可以埋怨别人,现在唯有提高自身核心竞争力,依靠创新才能拥有市场的生存发展权。

  民企新机遇

  在改革开放之初,一些企业养成了“闯红灯、走禁区”的习惯;在30多年来的市场经济改革中,不少企业又养成了“找关系、搞变通”的潜规则。与会人士指出,在日后全面推进依法治国进程中,上述做法必将处处碰壁,面临危机。

  北京瑞征创业投资管理有限公司董事长许琼林现身说法,“我们企业为了申请汽车维修资质,花了两年时间,投入几十万元,现在仍无音讯。最近,我们开展汽车租赁业务需要到运管部门备案,还没等四处托人的电话打完,办事人员已经在办事大厅排上号了。”许琼林感觉非常开心,“政府和市场的关系摆得正,阳光雨露普照基层百姓,作为小微企业的体验者,我的心情越来越好。”

  市场经济的本质是法治经济,其内涵在于法治为市场经济的有序进行提供一整套竞争规则,正确引导市场主体追逐合法的利益。

  法治中国的蓝图也让从事企业经营数十年的全国工商联副主席、红豆集团总裁周海江如沐春风,“长期以来,由于受到利益的驱动,一些个体户、企业把法律道德抛在一边,什么赚钱就做什么,而真正遵纪守法的人却没有收益,甚至陷入困境、破产。法治中国的建立,一定要堵死走‘旁门左道’的便捷通道,使企业更加注重企业信誉、品牌信誉和产品质量,促进企业创优发展,提升中国企业的整体竞争力。”

  周海江还认为,依法治国除了有利于民企创优发展外,还将有利于民企创业发展和创新发展,并对民营企业发展产生持续的利好。

  细则待落实

  随着《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》颁布,“依法治国”顶层设计的基本轮廓已逐步明晰,与会人士表示,依法治国的先进理念需要继续大力宣传贯彻,同时,配套法规需要继续细化落实。

  万科企业股份有限公司高级副总裁毛大庆说:“民营经济是中国创新发展的重要动力来源,不认识这一点,就没有认识民营经济存在的价值。因为民营企业家是最具创新和突破思维的一批人,他们对依法治国和推动社会进步有着天然诉求。”毛大庆还提出一个发人深省的问题,哈佛商学院涉及中国的案例教学90%来自深圳,“为什么深圳发展得较好?深圳的经验是把红灯确定,剩下都是绿灯,即法律底线之上,法律红线之内,权力可依法运行;法律底线之下,法律红线之外,权力运行因违背法律而被禁止。这样才能鼓励创新、容错发展,从根本上激发全民参与建设创新型国家、创新型社会、创新型企业的热情。”

  在大成律师事务所合伙人苗谦看来,法治经济并不是不要政府,而是政府要通过法律法规来引导和规范,“市场经济是海洋,民营企业是船舶,装什么货,走什么路要自己选择,政府的作用就是提供航线航标,需要加强相应法律制度的建设和研究。”

  一直为促进中小企业和非公经济发展做了大量工作的国家工信部中小企业司司长郑昕告诉与会者,已经实施11年的《中小企业法》正在进行修订,“做好中小企业就是让老百姓过好日子。我们要着力解决的是政策落地的问题,不光吃拿卡要是腐败,不作为同样也是腐败。中小企业不分地区,不分行业,不分所有制,我们大家一起来营造良好的法治环境。”

  谈及对中小企业的支持,中央社会主义学院副教授郭伦德提供了一个不同的思路,“过去,政府为了扶持小微企业出台许多优惠政策,其中一些有效做法可以通过法律形式固化,如小微企业最主要的作用是解决就业,可否设计一种专门税收制度,税额与就业挂钩。规则进一步清晰和透明,有利于真正实现普惠的目的。”

  全民要普法

  如何才能享受法治中国带来的改革新红利?与会者表示,一方面,民企要把诚信经营、依法治企落实到位,另一方面,要加强全民普法教育,尤其对干部的普法教育应该是重头。

  周海江表示,为了贯彻依法治国精神,红豆集团把原来的法律办升格为法务部(法律风控部),拥有40名法务工作者,15名专职律师,还将出台《红豆集团有限公司风险合规管理办法》,进一步加快依法治企,使企业保持快速、健康发展。

  “只有全体国民都树立了法、理、情而不是情、理、法的思维习惯,国家富强、民族振兴和人民幸福才能得到根本保障。”全国政协委员、亿阳集团董事长邓伟说。

  全国政协委员、上海奥盛投资控股有限公司总裁汤亮说:“如果一个社会大多数人对法律没有信任感,认为靠法律解决不了问题,甚至要采取聚众闹事等极端行为,那就不可能建成法治社会。”

  汤亮建议,我们要站在历史新高度,从“三位一体”的环节,花大力气认真谋划好新一轮全民普法教育,干部应该是重点,要起表率作用。首先是要大讲“敬法畏法”的道理;其次要大讲“知法守法”的道理;其三要大讲“爱法护法”的道理。任何法律,说到底都是一纸条文,国家法律之所以有着至高无上的尊严,就是因为法律有着强大的民意支持。这种民意的表达,不光是来自全民的敬畏和遵守,更多是来自全民“殷殷的爱”和“切切的护”。

  “如果十三亿中国人都对国家法律抱有坚定的信仰,国家法律的力量就会变得无比的强大,任何人都无法阻挡依法治国的历史潮流,依法治国也必将孕育出一个强盛、繁荣、文明的中国!”身兼华东师范大学博导的汤亮一席话道出了与会者的共同心声。

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