《投资时报》报道，日前，国务院发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，以落实7月31日国务院召开的振兴东北地区等老工业基地工作会议的精神。《意见》对国企改革着墨较多，提出力争用2－3年时间，妥善解决厂办大集体、分离企业办社会职能、离退休人员社会化管理等历史遗留问题，支持东北国企改革先试先行，大力发展混合所有制经济，切实增强国有经济发展活力，并为此配套强化财政转移支付力度。

      报道称，体制改革无疑已经成为东北振兴的关键。如何让东北国企改革先试先行的政策优势真正得到发挥，包括进行民营化改造，实际已经上升为东北振兴的战略问题。在具体操作上，可以先从一些亏损严重的企业开始，如果民间资本介入重组不成，索性进行彻底的员工持股制度改革，以企业净资产为底线，以承担债务的方式将企业股份和债务全部明晰，让员工，让员工自治，中央和地方政府由此彻底退出这些国企。至于其他经营状况稍微略好的国企，则可以通过股份招拍挂的方式，明晰渡让给以员工为主体的股东群体。