会议还明确，要加大财税支持，对认定为高新技术企业的科技服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。

    中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元告诉《每日经济新闻》记者，通过税收政策吸引民间资本进入科技服务业，改变科技服务业半官方的现状，可以提高该行业的专业化服务和市场化运营能力。

    公开数据显示，改革开放以来，我国科技服务业从无到有、从小到大，有力地促进了科技创新和经济进步。2010年我国科技人力资源总量达5700万人，居世界第一，R&D（研究开发）人员总量仅次于美国，位居世界第二。但我国科技服务业目前的发展却还存在着政府化严重的问题。王元表示，在我国有一定比率的科技服务业是政府兴办的事业单位或者半官方组织，所从事的活动并不是真正的企业化活动，机构内部工作积极性并不高，专业能力和服务能力也有待提升。

    为避免这样的情况发生，王元建议要完善机构资格认证，在激励更多社会投资的同时，建立更加有序的市场秩序。

    正因为此，王元判断，现阶段可以享受15%税率优惠的企业并不多。他说，“税收政策是一个激励信号，使得科技服务业不再是政府兴办的事业单位或者半官方的行业，更多的通过用市场方式和税收政策的引导，吸引市场化投资进入到这个行业，提高专业化服务能力和市场化运营能力。”