今年104户大型工业企业695户中型工业企业纳入分立范围

    记者了解到，今年大连市104户大型工业企业和695户中型工业企业已纳入分立范围，符合条件的企业将在年底前分立完成。为何将生产性服务业从工业企业中分立出来？大连市服务业委相关负责人解释：工业企业分立生产性服务业也称为“二三产分离”，就是将企业内部运作的仓储运输、设计研发、检验检测、总集成总承包、贸易营销、专业配套服务等非核心业务从其主营业务（产品生产、制造）中分立出来，明显特征是劳务性质的业务从其主业中分离。“工业企业分立生产性服务业不是简单的业务‘分家’”，分立的目标是将非核心的服务业从工业企业中完全剥离出来，由生产型制造转向服务型制造，使其原本就很成熟和强劲的动能得以更加充分地释放，从原来的专门服务企业向服务企业、服务社会转变，实现社会资源重新整合——“分”出去的是企业的内生资源，“立”起来的是一个个全新的服务业支柱企业。

    近日，大连市服务业委、地税局、国资委、经信委共同组成调研小组，选取重工·起重、热电集团、中船重工、华录集团、大化集团、橡塑机、棒棰岛食品等18家涉及装备制造、公用事业、电子产品、化工产品、机械制造、食品加工6种不同类型大型国有企业，深入企业进行个案调研。结果显示，在18家企业中已经全部完成分立的两家、部分完成分立的11家、未分立企业5家。

    《大连市人民政府关于加快发展服务业四年行动计划》要求，到2017年我市将本着“不增加负担、有利于发展、分类实施”的原则，引导扶持具备分立条件的规模以上大中型工业企业把物流配送、研发设计、检验检测、总集成总承包、贸易营销、专业配套服务等非主营业务从工业企业主体分立，注册独立的服务业法人企业。暂不完全具备分立条件的企业应采取内部独立核算，培育发展逐步分立。发展混合所有制经济，鼓励对“散、弱、小”生产性服务业进行“产、学、研”整合重组，培养发展30家有实力、有竞争力的生产性服务业龙头企业。

    为充分调动工业企业分立生产性服务业积极性，在《辽宁省推进工业企业分立发展生产性服务业工作手册》的基础上，我市正在积极研究，对我市分立生产性服务业的工业企业采取相应政策支持。