我国绝大多数债务形成于国内，受外部融资条件变化的影响较小。地方政府性债务主要投向基础设施领域，大多能形成相应的资产，具备偿债能力。因此，我国债务风险总体可控，但我们必须守住不发生系统性区域性风险的底线，维护国家经济金融安全

    近年来，我国债务水平问题引发多方关注。在今年的全国两会上，企业债务率高企、地方政府债务风险防控等，也是受到热议的话题。

    一国债务水平，通常包括家庭、企业和政府的债务。应该说，各国目前尚未形成统一的国家债务统计和分析体系，统计口径各异。中国人民银行行长周小川近日坦承，我国债务占GDP比重偏高。这种情况的产生，与我国发展中的一些特殊因素直接相关。具体来说，我国是世界储蓄率最高的国家之一，对投资形成一定支撑，债务也就显得比别的国家高一些；我国资本市场尚不发达，企业融资以间接融资为主，企业信贷杠杆率因此处在较高水平；我国处于特定发展阶段，企业发展和地方政府投资建设往往财力不足，需要举债。

    从我国债务的形成原因和内在结构看，也包含一些较为有利的因素。比如，绝大多数债务形成于国内，受外部融资条件变化的影响较小；地方政府性债务主要投向基础设施领域，大多能形成相应的资产，具备偿债能力。

    目前，杠杆率偏高且上升速度较快的问题，已引发中央高度重视，并已采取一系列措施防范化解债务风险。比如，加强宏观审慎监管，引导金融机构稳健经营，坚持金融服务实体经济的本质要求；加强对产能过剩产业、房地产市场、各类影子银行业务等风险领域的监测分析，动态排查风险隐患；通过新预算法建立起地方政府举债融资的规范机制，使地方政府发债“阳光化”，也由此摸清了地方政府债务底数，对地方政府债务实行限额管理，有序推进置换存量债务，妥善解决融资平台公司在建项目后续融资问题。

    从根本上说，化解债务风险最终靠的是经济发展。近年来，我国积极应对经济下行压力加大的挑战，推动经济结构调整和转型升级，使经济保持了中高速增长。2015年，我国国内生产总值增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列，为防范债务风险奠定了坚实的经济基础。

    同时，我国着力把握好稳增长、调结构、防风险之间的平衡，加强供给侧结构性改革，落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。今年的政府工作报告提出，推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。这些举措将有利于完善金融运行体制机制，有效降低杠杆率，实现实体经济和金融的良性循环发展。

    综合考虑各方面因素，我国债务风险总体可控。当然，这不代表我们可以放松警惕，反而提醒我们高度重视金融领域的各种风险挑战，守住不发生系统性区域性风险的底线，维护国家经济金融安全。