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踩着不变的步伐 惩腐肃贪再发力
来源:大连日报 点击数:485次 更新时间:2016/1/28 8:37:32

    大连市共接受信访举报14307件,立案1633件,处分1530人,其中大连市纪委监察局机关立案342件,处分315人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理57人。为国家挽回直接经济损失2.1亿元。

    这是2015年全市纪检监察机关递交的一份反腐成绩单。数据背后彰显了我市以持续发力之势推进正风反腐的坚定决心和具体行动。面对严峻复杂的反腐败斗争形势,全市纪检监察机关深入贯彻全面从严治党的要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,不断探索创新纪律审查方式方法,踩着不变的步伐,惩腐肃贪,切实把纪律立起来、严起来、执行到位。

    突出执纪特色,运用好“四种形态”

    “过去不认为是问题的问题,也要被纪委约去谈话,这才真正意识到问题的严重性,无疑是打了一针清醒剂,很及时,很管用!”一位被市纪委约谈的干部深有感触地说。他的话透露出2015年我市纪律审查工作的一大变化:突出执纪特点,把纪律和规矩挺在前面。

    守住纪律这条底线,既要抓住“关键少数”也要管住“最大多数”,抓早抓小、动辄则咎,避免“小病”积成“大患”。遵循这一理念,全市纪检监察机关积极转变执纪方式和工作作风,把握和运用好监督执纪“四种形态”,综合运用警示教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式开展工作,用党章党规党纪衡量违纪行为,让有问题反映的干部讲清情况,发现苗头性问题就要“拉警报”,碰到红线就坚决“踩刹车”。2015年,全市纪检监察机关通过函询处置问题线索289件;教育提醒7348人(次)、诫勉谈话491人。党纪轻处分1037人,占处分总人数的75%。及时向28家单位提出纪律检查建议书、监察建议书33份,督促存在问题单位加强整改、完善制度、堵塞漏洞。既保持了惩治腐败的高压态势,也体现了对党员干部的严管厚爱,实现了惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

    坚持零容忍、无禁区,盯紧“关键少数”

    2015年9月20日,中央纪委监察部网站第一时间刊登了市纪委发布的关于大连银行党委委员、行长王劲平因涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。立即引起广泛关注,在我市党员干部中更是引起强烈反响,这一案件的公开发布,起到了极大的震慑作用和警示效果。

    盯住领导干部这一“关键少数”,强化监督,是纪律审查工作的重点。2015年,全市纪检监察机关继续保持高压态势不放松,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。一年来,共对183名处级以上干部进行立案审查,其中市管干部33名。比较典型的除了王劲平外,还有市服务业委原副主任王树琴、市水务局原副巡视员张国民等一批领导干部,因为贪污、受贿等严重违纪问题,被开除党籍、开除公职,移送司法机关处理。配合沈阳军区专案组深入调查42名地方涉案人员,立案22人,移送司法机关处理17人。通过对这些典型案件的查处,再次释放了惩治腐败零容忍、无禁区的强烈信号,“不敢腐”的社会氛围正在逐渐形成。

    着力整治和查处基层贪腐问题,切实维护群众利益

    “蝇贪”泛滥,其害如“虎”。一些基层干部的腐败问题直接损害了人民群众的切身利益,也一直是全市纪检监察机关监督执纪的重点。

    打击“雁过拔毛”不轻饶,在连续8年集中力量开展“反腐惩贪、除恶惠民”专项整治的基础上,继续加大整治力度,将治理领域进一步由农村向城区拓展,严肃查处了挪用、截留、骗取土地补贴资金、农村五保人员救助资金、城市居民社保金、再就业补贴等严重侵害群众利益的突出问题,立案445件,给予党纪政纪处分397人。同时,深入开展第3批排查解决损害群众利益典型信访案件工作,集中排查社会关注度高、影响大、群众反映强烈的典型信访问题线索70件,立案64件,给予党纪政纪处分167人,收缴违纪款6500余万元。通过加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,使群众切实感受到了反腐倡廉的实际成果。

    “天网”再加力,让外逃人员无处藏身

    2015年12月30日,外逃长达16年之久的涉嫌放纵走私、受贿等犯罪嫌疑人大连某单位于某,从美国回到大连,主动回国投案自首。这是全市开展反腐败国际追逃追赃工作以来,成功被缉捕或劝返回国的第5个重点外逃人员。

    2015年,反腐败国际追逃追赃工作,被正式纳入全市党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,列为全年重要任务之一。市委反腐败领导小组专门成立了追逃追赃工作办公室,建立健全了执纪执法机关情况通报、技术配合、挂牌督办、联合缉捕协作机制。全力开展“天网”行动,集中抓捕、劝返22名外逃职务犯罪嫌疑人和腐败案件重要涉案人,涉及党员和国家工作人员6人,其中2人为省级重点目标;追缴涉案资产5500余万元;集中开展打击地下钱庄和离岸公司向境外转移账款专项行动;进一步加强领导干部出国(境)证照和审批管理,形成快速反应、各方联动的追逃追赃工作机制,使腐败分子企图把国外作为“避罪天堂”的梦想彻底破灭。

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