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| 招商引资旧招术要用借力新思路 | | 来源：中华工商时报 点击数：554次 更新时间：2015/12/15 8:51:00 | 长期以来，招商引资作为我国地方政府项目投资、基础设施建设、产业布局、提升竞争实力的一种重要工作，对我国区域经济及整体经济发展起到了重大支撑作用。然而，在当前我国经济发展进入新阶段的背景下，经济结构调整压力不断加大，产业的转型升级面临重大的调整，区域经济发展内外部环境发生重大变化，加之国际金融危机影响尚未消失，招商引资工作将面临众多挑战与制约。
在我国经济发展遭遇新常态背景下，土地资源管理政策日益收紧、财政税收政策愈发严格、环保耗能约束逐渐严厉的形势下，地方区域经济发展如何应对新常态，招商引资这一传统区域经济发展手段如何适应新形势，寻求创新发展，这应该是我国各级地方政府、各类开发园区必须要面临的重大命题。
地方招商引资工作要适应当前发展形势，首先必须转变传统工作思维，创新工作思路。应该做好以下五个方面创新规划和布局：首先是树立“战略招商”的思维。传统靠人脉、感情、短利等方面的招商模式正走向末路。而依靠战略布局、战略投资、战略收益的“战略式招商引资模式”正释放出旺盛的生命力；其次是运用“规划招商”的手段。规划是分析区域经济发展、产业布局构建、未来发展前景、长短期收益分析的重要手段，越来越多的投资者注重投资项目与一个区域经济和产业发展融合；再其次是依靠“产业优势招商”方式。对众多的投资者而言，投资地选择的重要因素应是生产经营、市场消费、人才等要素的配套供应。因此，利用地方现有的产业供应、配套优势的招商引资也将会成为一大优势；第四是“软实力招商”也成为招商引资的重要手段。软实力包括当地的发展环境、人文环境、服务环境等等因素；第五是“集群化招商”也正成为招商引资工作的重要方式。集群化招商不仅指上面提到的产业供应和配套条件，也包括生产供应链配套、生活环境及条件的配套、消费市场的配套等等方面。
在地方招商引资工作中，除了需要转变思想和方式外，在具体工作实践上，还需实现几个转变：一是由依靠“硬资源招商”向“软资源吸引”转变。还应该切实打造好包括个体规划，发展目标，体制机制创新、发展方向等诸多“软资源优势”；二是由单一“项目招商”向“产业链招商”转变。过去针对单一项目招商或者依靠个人“偶然式”、“随机性”的招商模式已经不适应现在经济形势的发展。应该打造好自身的产业链，依靠产业链或者产业集群优势促进招商引资工作的开展；三是由“小招商”转向“大招商”转变。“大”不仅是项目投资大、企业规模大、项目人员多，而是带动作用大、战略发展大、市场需求大的“大发展”。另一个方面，应是从招商的审批、跟踪服务等方面体现“大服务”的“大”；四是由“直接招商”转向“曲线招商”。转变过去招商引资工作的目标明确、目的明显、方向确定的做法，应采取发展环境推介、优势宣传、研究报告发布、论坛研讨活动、展览展示等方式的“曲线迂回”做好招商引资工作；五是由“本地招商”转向“布局招商”。目前，发展经济及产业发展进入到资源整合和重新分配的新阶段，而资源的整合和分配越来越呈现跨区域、跨产业等趋势。因此，某一地方的招商引资工作应树立跨区域、跨边界的“大布局”。
针对具体到某一个地方政府或者产业园区的招商引资工作，在当前新的发展形势下，要用新的思路，寻求新对策，努力实现招商引资的新突破。需从以下几个方面做好工作：一是立足当地现有产业和项目做好转型升级和培育的文章。必须从招商引资工作一味向外看、向外跑转向于做好现有项目建设和产业发展，围绕现有项目和产业进行配套式、供应式的招商；二是做好地方或区域产业发展资源要素的对接或承接，把自我优势扩大到一个区域，发挥出大区域资源配置的优势；三是多方面整合多方资源，加强资源整合的全面性和要素配置的整体性，达到对外部项目和资本的吸引能力，比如技术、规划、战略、人才等；四是拓展招商引资的形式多样化和多变化。比如高端产业论坛、项目对接会、研究项目座谈会、产业发展峰会、展览展示会等形式，形成招商引资方式多样、方法多变的效果；五是搭建多种平台促进招商引资工作开展。例如在区域内创立产业发展联盟、投资基金、公共服务平台等，作为吸纳项目和资本的“软实力”和服务性平台。
总之，我国社会经济发展到当前阶段，在新常态发展的背景下，地方经济发展也同样遭遇新的挑战，必须运用创新的思维方式与工作方式方法，方能实现工作的突破。招商先引智（智力），引资先招商（智商）。因此，当前的招商引资工作不仅要研究新的经济发展形势和产业发展新变化，还要做好外部“借”的文章。这个“借”必须改变过去那种唯资、唯商的模式，要借助外部智力、智库、智囊之智，还要广泛借助多种机构、各种平台、多样活动之力，方能实现招商引资工作的新突破。
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